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第六章公安刑事司法和行政执法第一节公安刑事司法
一、公安机关在刑事诉讼中地位
公安机关在刑事诉讼中的地位:刑事诉讼中的侦查机关和刑罚执行机关;刑事诉讼中的侦查机关:负责对刑事案件的侦查、拘留、执行逮捕、预审;刑罚执行机关:负责对局部刑罚执行;
公安机关在刑事诉讼中的任务:〔1〕保证准确、及时地查明犯罪事实;〔2〕正确应用法律;〔3〕惩罚犯罪分子,保障无罪的人不受刑事追究;〔4〕教育公民自觉遵守法律,积极同犯罪行为做斗争;〔5〕维护社会主义法制;〔6〕尊重和保障人权,保护公民的人身权利、财产权利、民主权利和其他权利;〔7〕保障社会主义建立事业的顺利进展;
公安机关在刑事诉讼中的根本职权:〔1〕依照法律对刑事案件立案、侦查、预审;〔2〕决定、执行强制措施;〔3〕对依法不追究刑事责任的不予立案,已经追究的撤销案件;〔4〕对侦查终结应当提出起诉意见的案件,移送人民检察院审查决定;〔5〕对不够刑事处分的犯罪嫌疑人需要行政处理,依法给予处理;〔6〕对被判处拘投的罪犯,由公安机关执行刑罚;
二、公安刑事司法的根本原则公安刑事司法的十大根本原则:〔1〕依靠群众的原则;〔2〕以事实为根据,以法律为准绳的原则;〔3〕对一切公民在适用法律上一律平等的原则;〔4〕公、检、法三机关分工负责,互相配合,互相制约的原则;〔5〕公安机关进展刑事诉讼应当承受监视的原则;〔6〕重证据,重调查研究,严禁逼供信的原则;〔7〕保障诉讼参及人诉讼权利原则;〔8〕尊重各民族公民用本民族语言文字进展诉讼的权利原则;〔9〕各地区公安机关之间加强协作和配合的原则;〔10〕我国公安机关同外国警察机关之间开展刑事司法协助的原则;
解析:
〔1〕依靠群众的原则
具体表达:①公安机关在办理刑事案件时,对群众的报案等要认真受理;②注重从群众中收集犯罪信息和证据;③在执行刑罚时更要依靠群众来监视、教育和改造罪犯;
〔2〕以事实为根据,以法律为准绳的原则
①以事实为根据,指必须在以客观存在的案件事实作为处理案件的依据,而不能凭空想象、臆断和推测来定案;②以法律为准绳,公安机关在办理刑事案件中,无论是对案件的实体问题,还是程序问题,都必须以刑法、刑事诉讼法和其他法律的有关规定作为依据处理案件,不能另立标准,背离法律;
〔3〕对一切公民在适用法律上一律平等原则
即司法适用上的平等:①对一切公民的违法犯罪行为,都应予以追究;②对一切公民的合法权益都应依法给予保护;
〔4〕公、检、法三机分工负责,互相配合,互相制约的原则
公检法三机关的性质:公安机关是国家侦查机关,人民检察院是国家法律监视机关,法院是国家审判机关;
〔5〕公安机关进展刑事诉讼应当承受监视的原则
监视公安机关的侦查活动主体:人民检察院;公安机关应建立办案责任制度、执法质量考评制度、错案责任追究制度等内部监视制度;
〔6〕重证据,重调查研究,严禁逼供信的原则
刑事诉讼法第50条规定,逼供信:指审讯人员对被审人施用肉刑、变相肉刑或其他威胁手段逼取口供,一有招供即信以为真,据以定案;证据确实、充分,应当符合以下条件:〔一〕定罪量刑的事实都有证据证明;〔二〕据以定案的证据均经法定程序查证属实;〔三〕综合全案证据,对所认定事实已排除合理疑心;
该原则的根本要求:①要忠于事实真相,整个办案过程都要坚持以事实为根据;②严禁逼供信,严禁以威胁、引诱、欺骗以及其他非法手段收集证据;要依照法定程序和要求收集证据;③废除肉刑和变相肉刑,制止侮辱犯罪嫌疑人的人格尊严,废除一起法西斯式的审判方式,给犯罪嫌疑人以人道的待遇;④凡有违法者,必须从纪律上或法律上追究责任;
〔7〕保障诉参诉人诉讼权利的原则
诉讼人:当事人、法定代理人、诉讼代理人、辩护人、证人、鉴定人、翻译人员;
保障诉讼参及人诉讼权利的原则包括:①人民法院、人民检察院和公安机关对所有诉讼参及人依法享有的各种诉讼权利,都应当给予保障;②对未成犯罪嫌疑人、被告人的诉讼权利,应当依法给予特殊保护;③诉讼参及人有权对侵犯公民权利的行为进展提出控告,对于审判人员、检查人员、侦查人员以限制、剥夺等形式侵犯公民依法享有的诉讼权利和对其进展人身侮辱的行为,有权提出控告;对于控告,任何人不得阻止;如果查证属实,应当严肃处理,依法追究刑事责任;
对未成犯罪嫌疑人的诉讼权利的特别保障:从侦查、讯问、采取强制措施、羁押等方面给予特别保障;①全面调查原则;〔该原则要求公安司法机关不但要调查案件事实,而且还要对未成人的生理、心理特征、性格特点、家庭背景、成长经历等方面进展全面调查,必要时还可以进展医学、心理学及精神病学等方面鉴定;〕②对于未成人犯罪的案件,在审讯和审判时,应当通知犯罪嫌疑人、被告人的法定代理人到场。〔法定代理人:指父母、养父母、监护人和负有保护责任的机关、团体的代表〕③被告是盲聋哑或者未成人而没有委托辩护
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