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垃圾焚烧发电厂工程安全、文明施工和保卫管理方案

一、安全管理

1方针

坚持“安全第一，预防为主”的方针，落实“四全”，全面达到“六化”。四全；全面、全

员、全过程、全方位的安全管理。六化：安全管理制度化，安全设施标准化、现场采布置条

理化、机料摆放定置、作业行为规范化、环境影响最小化。

2目标

1）杜绝重伤以上人身事故；

2）杜绝重大火灾事故；

3）杜绝重大机械设备事故；

4）杜绝重大交通事故；

5）杜绝重大垮（坍）塌事故；

6）杜绝压力容器爆炸事故；

7）职业病发生率为零；

8）一般人身事故年千人负伤率小于千分之三

3主要安全和消防管理措施

3.1建立安全指标控制体系

3.3.1安全目标分解

把安全目标按职责予以分解，一级保一级。项目经理对安全目标的实现全面负责；各项目工

程处按模块区域对各自管理范围内的安全目标的实现全面负责；各施工班组对各自施工范围

安全目标的实现负责；安全管理部门对各施工模块专职安全管理人员的安全目标进行分解；

项目各部门在本部门工作范围内对安全目标的实现承担管理责任。

3.1.2安全责任承包协议考核

工程公司与各项目工程处逐级签订安全目标责任承包协议书，层层明确安全目标和考核施，

制定适应工程的考核细则。工程公司每季度进行考核，对考核中发现安全目标实现出现偏差

时，立即按相关管理规定采取措施。

3.2落实安全责任制的强化措施

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3.2.1明确各级安全生产责任制

3.2.2实施红黄马甲安全管理制度

各级工作负责人穿红马甲，安全监督人员穿黄马甲。作业人员违章，穿红马甲的工作负责人

承担连带责任，强化各级管理者责任的落实。

3.2.3加大考核力度

在签订安全目标责任承包协议书的同时，全面实行安全风险抵押金考核管理制度，对安全目

标的实现实行重奖重罚。加强过程考核，建立考核标准，每月对工程公司领导和部门负责人、

各项目工程处进行考核、评价。

3.3确保安全技术措施经费有效投入的控制措施

3.3.1开工前制定安全技术措施经费使用计划和项目，在施工过程中根据现场实际情况动态

控制调整。

3.3.2为确保安全资金的投入，提取合同造价的5‰的资金作为安全技术措施费用，主要用

于各类安全防护装置、保险装置、安全设施、配电箱、防台防汛物资、防暑降温、安全宣传

用品、文明施工及环境保护等方面的投入。

3.4安全教育培训

3.4.1专职安全管理人员都至少具有五年以上现场施工管理经验，具有较高的文化、专业素

质和工作责任心，能够适应安全管理的要求。班组兼职安全员经过公司安全质量保证部组织

的安全管理知识的培训，并经考核合格方可上岗。

3.4.2参加施工和管理的各级部门、各层次员工在进入现场以前以及连续6个月离开现场、

调换工种的人员，都经过工程公司安保部组织的针对工程特点的安全管理制度、施工安全管

理程序以及相关专业安全知识和安全责任制的培训，并经闭卷考试合格方可上岗。电力建设

安全工作规程、建设方的安全管理制度等作为必须培训的内容。

3.4.3进入施工现场前，都应经过工程公司安保部、各项目工程处、施工班组组织的针对工

程特点的安全知识、安全管理制度和施工安全管理程序的三级安全教育，并经闭卷考试合格

后上岗。所有培训和考试结果全部记入计算机数据库。

3.4.4各施工班组和有关管理部门实行每周一次安全活动日制度，每次活动有具体的学习内

容、记录。每天开