煤矿安全风险管控与隐患排查.pptxVIP

——安全生产双重预控体系;CONTENTS;第一部分;不谋万世者，不足以谋一时

不谋全局者，不足以谋一域;一、国家层面;国务院安委办：《国务院安委会办公室关于印发标本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》安委办【2016】3号（2016年4月28日）;2018年11月17日河南省人民政府印发《河南省人民政府办公厅关于印发河南省深化安全生产风险隐患双重预防体系建设行动方案的通知》（豫政办〔2018〕68号）。

要求在26个行业开展风险隐患双重预防体系建设！;《河南省安全生产风险管控与隐患治理办法》已经2019年11月12日省政府第68次常务会议通过，现予公布，自2020年1月31日起施行。

;一、工作目标：通过两年的努力,建立覆盖各地、贯穿各行业的双重预防体系和可考核、可智控、可追溯的新型监管机制,实现企业本质安全水平、职工行为安全能力和政府监管效能的明显提升,生产安全事故得到有效遏制,安全生产形势持续稳定好转。

具体指标：到2020年,与2017年相比,较大事故起数下降50%以上、一般生产安全事故死亡人数下降30%以上。;二、确定建设双重预防体系的意义;以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》要求,按照“把风险管控挺在隐患前面,把隐患排查治理挺在事故前面”的原则,建立我省煤矿安全生产“双重预防体系”,进一步推动煤矿企业落实安全生产主体责任,强化安全风险管控和隐患治理,夯实安全生产标准化基础,有效防范和遏制较大以上煤矿事故的发生,实现我省煤矿安全纵深防御、关口前移、源头治理,全面提升煤矿安全管理水平。

;;;八达岭野生动物园老虎袭人事故;女士下车，风险管控措施实效，形成事故隐患;老虎袭人，事故发生，造成一死一伤。;;第二部分;第一节相关定义;2、危险源;4、风险分级

通过采用科学、合理方法对危险源所伴随的风险进行定性或定量评价，根据评价结果划分等级。

风险级别：四级“红橙黄蓝”（红色最高）

;;一、风险分级管控概述;风险分级管控的基本原理是：运用的技术,通过探求风险发生、变化的规律,认识、估计和分析风险对???全生产所造成的危害,运用、、、等一系列过程,从而实现“一切意外均可避免”、“一切风险皆可控制”的风险管理目标。;;1.安全风险辨识;1.安全风险辨识;煤矿应根据风险点台账，识别各风险点中的辨识对象，风险点台账应根据现场实际及时更新。;1.安全风险辨识;1.设备设施（系统）类;2.作业活动类;3.作业环境类;4.其他;1.安全风险辨识;煤矿应组织相关人员对各岗位作业活动进行梳理，对作业活动可能存在的风险进行全面辨识，并制作岗位风险告知卡，纳入到岗位作业流程标准化中。;1.4.2

专项风险辨识;1.安全风险辨识;1.安全风险辨识;安全检查表法是依据相关的标准、规范，对工程、系统中已知的危险类别、设计缺陷以及与一般工艺设备、操作、管理有关的潜在危险性和有害性进行判别检查，是运用安全系统工程的方法，发现系统以及设备、机器装置和操作管理、工艺、组织措施中的各种不安全因素，列成表格进行分析。;经验分析方法是与理论分析方法相对，是指主要以经验知识为依据和手段而分析认识事物的一种科学分析方法。该方法需重视发挥集体智慧的作用，利用安全、技术人员的实际工作经验分析风险点存在的辨识对象，是对企业安全风险清单的重要补充。;作业危害分析法将作业活动分解为若干连续的工作步骤，识别每个工作步骤的潜在风险，然后通过风险评价判定风险等级，制定管控措施。;2安全风险评估;该方法按照风险发生的概率、特征、损害程度等技术指标，由风险发生的可能性和可能造成的损失评定分数，进而确定相应的风险等级，其计算公式是：

R=L×S

式中：

L表示危险事件发生可能性；

S表示危险事件可能造成的损失。;B.2作业条件危险性评价法（LEC）D=L×E×C;2.2安全风险

等级划分;2.3重大风险认定

;3.制定风险管控措施及方案;《煤矿重大安全风险管控方案》;4分级管控;4.2分专业、分区域、分系统管控;4.3管控组织;5.管控清单;第三部分;一、事故隐患及隐患分级;煤矿隐患;

;;2、治理措施;3.登记上报;煤矿排查出的重大隐患，由煤矿企业自行挂牌督办;五、验收销号;备注：

1.排查方法：存在安全风险未管控到位出现隐患请在对应的文字下划横线，并在空格内打“×”，此项经检查确认安全风险管控到位不存在安全隐患打“√”。

2.排查标准：严格按照清