《县级社会矛盾纠纷调处服务中心工作规范》.docxVIP

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ICS03.160

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泰州市地方标准

泰州市地方标准

2024-XX-XX实施2024-XX-XX发布发布泰州市市场监督管理局县级社会矛盾纠纷调处服务中心工作规范Specificationforcountylevelsocialcontradictionanddisputeresolutionservicecenter（公示稿）DB3212/TXXXX—2024

2024-XX-XX实施

2024-XX-XX发布

发布

泰州市市场监督管理局

县级社会矛盾纠纷调处服务中心工作规范

Specificationforcountylevelsocialcontradictionanddisputeresolutionservicecenter

（公示稿）

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前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由泰州医药高新区（高港区）司法局提出。

本文件由中共泰州市委政法委员会归口并组织实施与监督。

本文件由泰州医药高新区（高港区）司法局负责具体技术内容的解释。

本文件起草部门：泰州医药高新区（高港区）司法局、泰州市标准化院。

本文件主要起草人：

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县级社会矛盾纠纷调处服务中心工作规范

范围

本文件规定了县级社会矛盾纠纷调处服务中心（以下简称中心）的基本要求、入驻要求、工作流程、运行机制、日常管理、服务监督与评价等内容。

本文件适用于市（区）社会矛盾纠纷调处服务中心工作与管理。

规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件。

术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

一个窗口awindow

受理群众提出的各类纠纷化解、信访诉求和法律服务等事项，准确区分事项类型，分类导入办事程序，实时就地接待群众，调解各类矛盾纠纷。

基本要求

应设立无差别受理“一个窗口”，健全窗口与入驻部门协调对接机制。

对通过网络、电话等渠道反映的信访矛盾事项，强化热线平台与网络平台衔接，实现数据、信息即时录入、一体汇总、统筹办理。

相关部门（窗口）工作人员对群众反映问题和申请事项受理后要及时办理，并按程序对当事人进行反馈办结。对疑难复杂事项，应及时上报部门分管领导并在约定期限内进行办理答复。

运用各部门的综合服务管理系统、便民服务等热线平台，实行“线上调”“掌上办”，为群众开展远程纠纷调处提供高效、便捷的服务。

应组建矛盾纠纷化解专家库，把金牌调解员、律师和法律专家、矛盾多发行业领域业务骨干、心理咨询师等纳入专家库，由矛盾双方当事人自行选择调解员和相关专家进行调解。

对未按期办理反馈的事项，主管部门负责人应进行跟踪督办，督办事项应做到任务量化、时限具体化、责任明确化。

对涉政策、涉众、跨地区跨部门等单个部门解决不了的疑难复杂矛盾纠纷，应通过指定化解责任单位、牵头组织联合调处等方式化解。

入驻要求

应融合人民来访接待中心、公共法律服务中心、行政争议调解中心、诉讼服务中心、检察服务中心等平台。

应采取常驻、轮驻、随叫随驻等方式，整合纪委监委、政法委、信访、法院、检察院、公安、司法行政、民政、人社、卫健、教育、住建、市场监管、自然资源规划等部门入驻。

应吸收行业性专业性调委会、法律咨询、心理服务、社会帮扶、仲裁、鉴定、公证、评估、保险、公益服务等社会力量入驻。

工作流程

流程图

县级社会矛盾纠纷调处服务中心工作流程图详见附录A。

接待

中心应设导服台，实行“导服员+安保”模式，导服员定点给群众提供贴心服务，指引帮助来访群众到无差别受理“一个窗口”办理，并维护中心办公场所区域内的正常工作秩序。

受理

对事实清楚，符合本中心受理的申请事项，应及时受理登记、流转、办理。

对事实清楚，不属于本中心受理办理范围的事项，登记后应依法流转到相关单位；对属于上级事权的，应上报上级中心；对适宜由下级调解的，可由当地安排人员到中心协助调解或交由镇级矛盾纠纷调处服务中心，限期办理办结；同时给来访群众提供下一步办理的联系人、联系方式和注意事项，确保群众诉求得到有效回应。

对法律法规明确规定的，应通过法定救济途径处理的事项，明确告知来