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县级医院综合能力提升行动方案--第1页
县级医院综合能力提升行动方案
(2023—2026年)
为进一步巩固各县级公立医院(以下简称县级医院)综
合能力建设积极成果,持续推进县级医院高质量发展,不断
满足县域居民基本医疗服务需求,根据**等文件精神,结合
我市实际,制定本方案。
一、工作目标
加快补齐县级医院医疗服务和管理能力短板,落实县级
医院“县域龙头、城乡纽带”功能定位,进一步提升县域内
医疗资源整合共享水平,加快完善分级诊疗体系,保障县域
居民常见病多发病诊疗、急危重症抢救、疑难病转诊,以及
传染病和突发公共卫生事件防控等公共卫生服务、突发事件
紧急医疗救援等。到2026年,灌南县第一人民医院成功转
设三级医院,东海县人民医院、灌云县人民医院力争建成三
级乙等综合医院,东海县人民医院、灌云县人民医院、赣榆
区人民医院进入国家三级公立医院绩效考核前600名。
二、重点任务
(一)持续提升医疗服务能力
1.加强专科能力建设。落实《XX市“花果山卫生攀峰计
划”工作方案(2023—2026年)》,每个县级医院选择2—
3个实力较强的临床专科,进一步建强做优,使之成为医院
的品牌和特色。通过引进专业人才、改善硬件条件、合作共
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建带动等措施加快补齐专科能力短板,重点提升急危重症患
者抢救能力,突发公共卫生事件应急处置能力,肿瘤、心血
管、神经、呼吸和感染性疾病等专科疾病防治能力,病理、
医学检验、医学影像等专科检验检查能力,提升出院患者三
四级手术占比。到2026年,平均每个县级医院建成市级及
以上临床重点专科10个左右,力争每所县级医院新增1个
省级临床重点专科。
2.加快建设高质量人才队伍。依托“花果山卫生英才计
划”项目,加快引进、培养县级医院高层次人才和学科带头
人。加强儿科、妇产科、重症医学科、精神科、麻醉科、急
诊医学科、感染性疾病科、肿瘤科、老年医学科、康复医学
科、病理科、出生缺陷防治、药学、护理等紧缺专业和骨干
人才培养培训,构建人才梯队。积极争取当地财政补助政策,
保障短缺人才待遇水平,增加紧缺专业岗位吸引力。提升教
学能力,加强师资队伍建设,合理调配人力资源,在保障本
院医师接受继续医学教育的同时,充分发挥县级医院在县域
内基层医务人员教学和培训中的带动作用。
3.建设临床服务“五大中心”。依托县级医院构建肿瘤
防治、慢病管理、微创介入、麻醉疼痛诊疗、重症监护等
临床服务五大中心。依托肿瘤防治中心、慢病管理中心,形
成与县域内其他医疗卫生机构的有效联动,开展肿瘤、慢性
病的预防、治疗和康复工作。依托微创介入中心,加强与上
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级医院的技术合作,开展肿瘤、外周血管、神经等领域的介
入诊疗。依托麻醉疼痛诊疗中心,推动围术期急性疼痛治疗,
开展手术室外的麻醉与镇痛治疗,不断满足患者对诊疗舒适
性的新需求。依托重症监护中心,提高重症救治水平,提升
重大疾病诊疗能力。
4.建强急诊急救“五大中心”。优化资源配置,完善管
理制度和流程,落实诊疗规范,建成更加规范、更高水平的
胸痛、卒中、创伤、危重孕产妇救治、危重儿童和新生儿救
治等急诊急救五大中心,构建快速、高效、广覆盖的急危重
症医疗救治体系。加强县域急诊急救设施设备条件、人员队
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