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公路工程工程量清单计量规则》

一、制定本规则的目的和意义

我国公路工程建设市场从上世纪八十年代末就开始采用工

程量清单计价办法，它是一种国际通用综合报价的计价模式。

采用工程量清单计价，首先是要对所完成工程的数量进行测量、

计算、核查和确认。因没有规范、统一、明确的计量规则和方

法，使公路基本建设管理中存在一些问题，如：项目管理单位

的台账数据采集不合理，项目招标文件的技术条款与工程量清

单不对应，工程量清单与工程概预算项目不对应，各个项目自

拟一套工程量清单，清单细目计量支付内容界定不清、不一致、

不完善等，导致实施时各方对工程内容的理解出现偏差，引起

合同争议，影响承包合同正常履行。

为解决以上问题，制定统一的《公路工程工程量清单计量

规则》，对加强我省公路工程招投标管理，规范施工招标工程

量清单编制和工程计量行为，减少工程经济纠纷，有效控制工

程造价，及为建立全省的公路工程造价信息和修订全国公路基

本建设工程造价计价规范提供基础条件，都具有十分重要的意

义。

二、编制本规则的依据和规则的形成

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根据XXX标准、规范、定额编制订正计划，原有的《公

路基本扶植工程概算、预算编制举措》将更名为《公路基本扶

植工程造价计价规范》，《计价规范》中增加工程量清单计量

划定规矩。本《计量划定规矩》是XXX交通扶植造价管理站

受XXX的委托，根据《公路基本扶植工程造价计价规范》订

正工作大纲，依据XXX《公路工程国内招标文件范本》、

《公路工程基本扶植概、预算编制举措》和湖南省交通扶植工

程造价管理的有关规定，结合公路扶植实际情况，组织编制。

制定本划定规矩，必须遵照国家有关法律、律例和技术经

济政策，体现公路扶植特点，满足施工图设计以及施工招标、

竣工决算计价的需要。为了把这个划定规矩制定好，编写班子

当真总结以往项目管理的经验，分析存在的问题，研讨解决举

措，先后主持召开屡次座谈会，充裕听取扶植、设计、施工、

监理各方的

意见和建议，并请全国造价专家进行评审和帮助修改，经

过多次修改在范本的基础上进行了调整、补充和完善，形成了

《公路工程工程量清单计量规则》，报交通厅审核通过，于

2005年3月1日起施行。

三、计量规则的主要内容

总说明

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1.形式：本划定规矩项目号、项目名称、计较单位、工程

量计较划定规矩、工程内容采用表格形式，一一对应，直观明

了。

2.布列：项目号中项、节、细目按按次布列，目不连续。

若增加项、目、节应报工程造价管理部分核实备案后方可增加，

根据实际情况在节下可按厚度、标号、规格等增列细目或子细

目，细目以a、b……表示，细目下子细目以1、2……表示。

3.项目的设置：本规则项目基本沿用范本，并考虑近年来

公路建设实践中出现了许多新结构、新材料，在广泛收集资料

和充分调查研究的基础上，本规则较范本增加了一些项目。第

三章路面工程、第四章桥梁工程较范本作了调整，根据我省公

路建设项目房建工程内容新增编第八章房建工程。在修订规则

时，将根据工程建设发展的需要增加机电工程章节。

4.计量范围：本规则的目与范本技术规范的节内容对应，

未列出目的项目为技术规范规定的不作