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矿井五五风险评估

一、明确“风险评估、三位一体及手指口述”的目的意义?

实施“风险评估、三位一体和手指口述”安全确认制度，是在学

习借鉴澳大利亚科学、先进的安全管理经验和方式方法基础上，紧密

结合矿井安全生产实际，整合形成的一套系统、规范的安全管理新方

式，也是认真落实“安全第一，综合治理，预防为主”安全生产方针，

超前辨识、评估、控制生产过程中存在的各类风险，全面提升干部职

工识别风险和控制风险的能力，确保现场安全生产的一套管理方法和

管理手段，是我矿提高安全管理水平、延长安全周期的有力支撑，它

的有效实施，必将对矿井安全工作的健康发展起到积极的推进作用。

二、实施“风险评估”常用的工具和涵义?

工具：1、风险管理勒利轮系统分析模型;2、风险矩阵等级评估

表;3、风险控制五级原则;4、能量隔离程序。

涵义：1、勒利轮系统分析模型理论是安全风险评估管理体系的

基础。影响安全生产主要有以下四个要素，即可控的工作环境、合适

的员工、合适的设备和安全工作措施。它要求我们在安全风险管理中，

按四要素辨识风险，评估风险，控制风险，确认控制结果。可控的工

作环境包括:自然和管理两方面的内容，自然方面包括水、火、瓦斯、

粉尘、顶板、湿度、噪音;管理方面包括工作计划、沟通协作、文明

生产。合适的员工包括：1.必须经过相关部门培训，考试合格并取得

相应的资格证，持证上岗。2.能够胜任本项工作，包括个人工作经验、

身体状况、精神状态等因素。3.具备风险辨识能力，对各种风险能够

做出正确的评估，以采取相应的措施。合适的设备包括：1.所从事的

工作配备专用工具，所使用的材料齐全可靠。2.设备运行稳定，保护

设施齐全可靠。3.护罩、护栏等防护设施齐全。安全工作措施包括：

1.工作计划管理。2.规程措施完善。3.操作流程标准。4.风险评估确

认。

2、风险矩阵等级评估表：该表以危害性事件的严重性等级作为

“行”项目，可能性等级作为“列”项目，“行”与“列”的交点所

示的加权指数即为“风险指数”，根据风险指数的大小，确定该事件

的风险级别。风险(R)=频率(F)×严重度;极高风险：发生重伤及以上

人身事故或矿井停产，巨大经济损失。高风险：人员须住院治疗或产

量减少，大规模经济损失。中等风险：人员须进入医院治疗或中等经

济损失。低风险：不可能造成人身伤害或轻微经济损失。

3、风险控制五级原则是通过对风险存在的环境、设备、措施采

取移除、替换、修正的方法，同时辅以对人员的管理、培训和加强个

体防护，杜绝风险或降低风险发生，减少对人员的伤害。

风险控制五级原则分为硬件控制和软件控制。硬件控制分三级，

软件控制分二级。软件控制是基础，硬件控制以软件控制为依托。现

场实施过程中以上五级方法可以单独或结合使用。硬件控制：一级：

消除，对存在的风险可以完全消除。这是对风险控制最好、最有效的

方法，也最难做到。绝大部分工作很难完全消除风险。之所以它处于

金字塔顶尖，就在于这一级控制实施难度最大，应用最少。二级：替

换，使用低危害的材料、设备或步骤降低风险。这类方法对风险控制

效果明显，比一级控制(消除)较容易做到。三级：修正，通过修正、

修改设备或流程降低风险。大部分的风险控制还是应用此类方法，使

用普遍。以上三种控制方法属于硬件控制，能有效降低甚至消除风险。

它们之间自上而下有量的关系，也有难易之分。软件控制：四级：管

理和培训。通过安全管理和安全培训，增强操作人员的安全意识和劳

动技能，使作业人员在作业过程中，有效的识别风险，规避风险。五

级：个体防护措施。对其他控制措施效果不理想的地方使用个体防护，

降低环境或设备对人员的伤害。以上两种控制方法属于软件控制，应

用最为普遍。也能有效的控制风险，但是效果不如硬件控制，无法彻

底消除风险。

4、能量隔离程序是在安装、检修、维护或更换工作时，对有存

在能量源风险的，需要对外部能量源进行隔断，避免能量的意外释放，

造成人身伤害。如：电能、液压能、机械能等。(1)识别能量来源。

通过工作前“五五”风险评估，识别风险能量来源，判断能量释放的

大小及危害。能量的种类：重力能、机械能，液压能、电能等。(2)

通知相关人员。通知危害范围内相关人员撤离或规避。(3)安全隔离

能量。确定能量隔离点，切断能量来源。如：电器隔离，设备、设施

系统开关、闭锁、紧停等。机械隔离，离合、阀门等。(4)挂能量隔

离警示牌。在确定的能量隔离点处挂能量隔离警示牌。(5)确认隔离。