工程监理讲义.pdf

土木工程建设监理

第一章：绪论

一、工程建设监理基本概念

1.工程监理的性质

（1）监理的概念：p1.指具有相应资质的监理受理单位受工程项目建设单位的委托，依据国

家有关工程建设的法律、法规，经建设主管部门批准的工程项目建设文件、建设工程委托监

理合同及其他建设工程合同，对工程建设实施的专业化监督管理。

目的：提高工程建设的投资效益和社会效益。

（2）监理的性质

1）服务性是一种高智能有偿技术服务活动。是监理人员利用自己的工程建设知识，技

能和经验为建设单位提供的监督管理服务。

2）科学性应当遵循科学性准则。体现为其工作的内涵是为工程管理与工程技术提供知

识的服务。

3）公正性监理应依据国家法律法规等站在公正的立场上进行判断、证明和行使自己的

处理权，在维护建设单位利益的同时不损害被监理单位的合法利益。

4）独立性监理单位作为独立的专业公司根据监理合同履行自己权利和义务的服务方，

为维护监理的公正性，它应当按照独立自主的原则开展监理活动。

（3）监理的原则P2

a监理工作以委托监理合同为依据，实施监理钱必须签订书面合同；

b建设工程监理应实行总监理工程师负责制；

c监理工作应“公正，独立，自主”的开展，围护建设方与承包方的合法权益;

d建设单位与承包单位之间与建设工程合同有关的联系活动应通过监理单位进行；

e被监理单位必须接受监理；

f严格质量保证体系，凡列入基本建设计划的工程项目，都应实行“政府监督、社会监理、

企业自检”的质量保证体系。

2.工程建设监理管理相关的基本制度P2-6

1.建设工程实施许可制；2从业资格与资质制；3建设工程招标投标制；4合同管理制；

5安全生产责任制度；6工程质量责任制；7工程质量保修制；8工程质量验收制；9建设工

程质量备案制；10建设工程质量终身责任制；11建设项目法人责任制；12工程设计审查制。

二、工程建设监理的任务、方法、内容

1.基本任务

工程建设监理的中心任务就是控制工程项目目标，也就是控制经过科学地规划所确定的工

程项目的投资、进度和质量目标。

2.基本方法

（1）目标规划：是以实现目标控制为目的的规划和计划，它是围绕工程项目投资、进度和

质量目标进行研究确定、分解综合、安排计划、风险管理、制订措施等项工作的集

合。

（2）动态控制：就是在完成工程项目的过程当中，通过对工程、目标和活动的跟踪，全面、

几时、准确地掌握工程建设信息，将实际目标值和工程建设状况与计划目标和状况

进行对比，如果偏离了计划和标准的要求，就采取措施加以纠正，以便打到计划总

目标的实现。

（3）组织协调：包括项目监理组织内部人与人、机构与机构之间的协调。

（4）信息管理：在实施监理过程中，监理工程师要对所需要的信息进行收集、整理、处理、

存储、传递、应用等一系列工作。任何控制只有在信息的支持下才能有效的进行。

（5）合同管理：一项工程合同，应当对参与建设项目的各方建设行为起控制作用，同时具

体指导一项工程如何操作完成。

3.内容

(1)工程建设决策阶段的监理工作主要是投资决策、立项决策和可行性决策的咨询；

（2）工程建设设计阶段的监理工作是勘察设计方案的编制、评选、签订、实施以及工程设

计文件的验收

（3）工程建设施工阶段的监理工作是对施工招标阶段的监理、施工监理和竣工后工程保修

阶段的监理；

（4）监理的其他服务。

三、监理工程师与监理单位

1.监理工程师：是指全国统一考试合格，有经政府注册取得监理工程师岗位证书的工程建设

监理人员。

2.各级监理人员的岗位职责:

(1)总监理工程师P10（2）专业监理工程师职责P11（3）监理员职责P11

3.监理单位资质：监理人员应具备监理员上岗证书；总监理工程师应具有三年以上同类工程

监理工作经验的人员担当；总监代表应具有两年以上同类工程监理工作经验的人员担当；专

业监理工程师应由具有一年以上挺累工程监理工作经验的人员担当。

（1）监理人员素质（2）专业配套能力（3）技术装备（4）管理水平（5）监理业绩

（6）需要一定的注册资金

4．社会监理工作与政府质量监督的区别：P14.

工程建设监理政府质量监督