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一、企业孵化器的概念

企业孵化器也称高新技术创业服务中心，简称创业中心，国

际上一般称之为企业孵化器。它是一种通过提供研发、生产、经

营的场地，通讯、网络与办公等方面的共享设施，系统的培训和

咨询，政策、融资、法律和市场推广等方面的支持，降低创业企

业的创业风险和创业成本，提高企业成活率和成功率的新型社会

经济组织。

二、企业孵化器的基本特征

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企业孵化器一般具备四个基本特征：一是有孵化场地；二是

有公共设施；三是能提供孵化服务；四是面向的特定服务对象是

新创办的科技型中小企业。

三、企业孵化器的服务项目

成功企业孵化器的服务项目包括：网络支持；互联网或信息

技术服务；咨询；联系战略合作者；商业计划支持协助获取天使

投资或风险投资；联系大学研发机构；帮助可靠的学生实习或就

业；管理团队发展；财务管理支持；知识产权支持；法律服务；

提供专业实验设施；人力资源管理支持；产品或技术开发支持；

与技术相关工艺的支持；国际贸易支持等。

我国企业孵化器发展的四种模式

1、省市科委、地方政府创办。这类孵化器在全国科技力量较

不得用于商业用途

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目前这类孵化器是我国数量最多、规模最大的一类。其特点是：

政府以特殊政策支持孵化器的建立与发展，投入大量资金，创造

初级的孵化条件。孵化器注重现有科技成果的转化和已建小企业

的培育，注重社会效益，不强调直接的经济效益。孵化器作为一

个自收自支的事业单位，逐步实现企业化管理，政府从高新技术

产业的发展、被孵企业所带来的就业机会和税收中得到回报。

、大学创办。目的是促进高等院校的研究成果商品化、产业

化，为师生创业提供便利条件。其特点是：依托大学，为企业提

供较多的服务，被孵企业的素质较高，是大学科技园的重要组成

部分。

3、国有企业创办。国有企业通过创办孵化器，为自己和其他

企业的创立和发展提供必要的资金、人力、技术、管理、硬件等

条件和环境。国家在企业创办孵化器过程中的作用从提供资金支

持转向提供政策支持，引导企业的发展方向，最终实现国有企业

通过孵化器摆脱困境的目标，使国有企业创办孵化器成为国企改

革的有效模式。

4、其他社会团体和私人创办。包括慈善组织企业孵化器、妇

女组织企业孵化器和私营企业孵化器等，随着孵化器向多元化方

向的发展，私营企业孵化器将会发展壮大起来。

部分先进城区推动企业孵化器建设的经验做法

杭州市上城区：

1、在政府层面上，加大引导和政策支持。出台孵化企业房租

减免、种子资金、财政返还、专利资助等政策，降低了中小企业

的创业门槛和创业风险，使其纷纷向孵化器聚集。

2、在企业引进管理上，坚持从产业领域、团队组合、产品前

不得用于商业用途

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进行跟踪、管理和服务，每年两次分A、B、C三类对企业进行考

核，实施“扶一批、拉一批、挤一批”的管理措施，实现“腾笼换鸟”。

3、在链式孵化体系的打造上，创建了“三地一园”的孵化链。“三

地一园”，即孵化基地、后勤服务基地、产业化基地和区科技工业

园，使处于不同阶段企业的创业需求都能得到相应的满足，为企

业提供从孵化到中试到产业化的创业环境和条件。

4、在服务体系平台建设上，积极为中小企业的发展提供共性

服务。通过政策平台，协助企业争取国家、省、市各类科技项目