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项目经济效益和社会效益评价

一、经济效益评价

建设项目经济评价包括财务评价和国民经济评价。财务评价是在

国家现行政策财税制度和价格体系的条件下，计算项目范围内的效益

和费用，分析项目的盈利能力、清偿能力，以考察项目在财务上的可

行性；国民经济评价是合理配置国家资源的前提下，从国家的整体角

度分析计算项目对国民经济的净贡献，以考察项目的经济合理性。一

般来讲，财务评价和国民经济评价结论都可行的项目才可以通过。通

常情况下，绝大多数项目（特别是中小型项目）由于其建设对国民经

济的影响很小，又不是利用国际金融组织贷款和某些政府贷款等资金

来源进行建设，国民经济评价往往都不需要进行。

本项目将只进行财务评价。

建设项目的经济评价以动态分析为主，静态分析为辅。

A．财务盈利能力分析

财务盈利能力分析主要是考察投资的盈利水平，用以下指标表

示。

（1）财务内部收益率（FIRR）。

财务内部收益率是指项目在整个计算期（即包括建设期和生产经

营期）内各年净现金流量现值累计等于零时的折现率，它反映项目所

占用资金的盈利率，是考察项目盈利能力的主要动态指标。其表达式

为：

式中：CI—现金流入量；CO-现金流出量；—第t年的净现金流量；

n—计算期

财务内部收益率可根据财务现金流量中净现金流量用试差法计

算求得。在财务评价中，将求出的全部投资或自有资金（投资者的实

际出资）的财务内部收益率（FIRR）与行业的基准收益率或设定的折

现率比较，当FIRR时，即认为其盈利能力已满足最低要求，在财务

是可以考虑接受的。

（2）投资回收期。

投资回收期是指以项目的净收益抵偿全部投资（固定资产投资和

流动资金）所需要的时间。它是考察项目在财务上的投资回收能力的

主要静态指标。投资回收期（以年表示）一般从建设开始年算起，如

果从投产年算起时，应予以注明。其表达式为：

投资回收期可根据财务现金流量表（全部投资）中累计净现金流

量计算求得。详细计算公式为：

投资回收期=［累计净现金流量开始出现正值年数］-1+［上年累

计净现金流量的绝对值/当年净现金流量］

在财务评价中，求出的投资回收期与行业的基准投资回收期比

较，当时，表明项目投资能在规定的时间内收回。

（3）财务净现值（FNPV）。

财务净现值是指按行业的基准收益率或设定的折现率，将项目计

算期内各年净现金流量折现到建设期初的现值之和。它是考察项目在

计算期内盈利能力的动态评价指标。其表达式为：

财务净现值可根据财务现金流量表计算求得。财务净现值大于或

等于零的项目是可以考虑接受的。

（4）投资利润率。

投资利润率是指项目达到设计生产能力后的一个正常的生产年

份的年利润总额与总项目投资的比率，它是考察项目单位投资盈利能

力的静态指标。对生产期内的各年的利润总额变化幅度较大的项目，

应计算生产期年平均利润总额与项目总投资比率。其计算式为：

其中：年利润总额=年产品销售营业收入-年产品销售税金及附加

一年总成本费用

年销售税金及附加=年产品税+年增值税+年营业税+年资源税+年

城市为维护建设税+年教育费附加

项目总投资=固定资产投资+投资方向调节税+建设期利息+流动

资金

投资利润率可根据损益表中的有关数据计算求得。在财务评价表

中，将投资利润率与行业平均投资利润率对比，以辨别项目单位投资

盈利能力是否达到本行业的平均水平。

（5）投资利税率

其计算式为：

其中：年利税总额=年销售收入-年总成本费用

投资利税率可用损益表中的有关数据计算求得。在财务评价中，

将投资利税率与行业平均投资利税率对比，以判别单位投资对国家累

计的贡献水平是否达到本行业的平均水平。

（6）资本金利润率。

资本金利润率是指项目达到设计生产能力后的一个正常生产年

份的年利润总额或项目生产期内的年平均利润总额与资本金的比率，

它反映投入项目的资本金的盈利能力。

其计算公式为：

B.项目清偿能力分析

项目清偿能力分析主要是考察计算期内各年的财务状况及偿债

能力。用以下指标表示：

（1）资产负债率

资产负债率是反映项目各年所面临的财务风险程度及偿还能力

的指标。

（2）借款