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医疗卫生人才分类评价实施方案（范

文）（全文）

医疗卫生人才分类评价实施方案（范文）

为贯彻落实__办公厅、国务院办公厅印发的《关于分类推进

人才评价机制改革的指导意见》（中办发〔2019〕x号）和市委组

织部、市人力社保局印发的《__市分类推进人才评价机制改革的

实施方案》（__人社发〔2019〕__号）精神，结合卫生健康工作实

际，特制定医疗卫生人才分类评价实施方案。本方案适用于各级

各类医疗卫生机构工作的卫生专业技术人才。

一、人才评价的基本原则

（一）坚持党管人才。坚持党对医疗卫生人才的统一领导，

建立完善党委联系服务专家、人才荣誉表彰等多项制度，增强党

组织对专家的政治引领和政治吸纳，增强党组织的凝聚力和向心

力。

（二）服务人民健康。以人民健康为中心，围绕健康中国战

略__实践的总体要求和医疗卫生人才发展需要，以培养、引进、

使用好人才作为出发点和落脚点，充分发挥分类推进医疗卫生人

才评价激励导向作用，最大限度地激发医疗卫生人才在服务人民

健康工作中的聪明才智。

（三）突出医德医风。强化敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、

大爱无疆的职业道德和从业操守等考核评价，建立和完善基于道

德操守和诚实守信的评价退出机制，从严治理违反医德医风行为。

（四）注重临床实践。突出医术精湛、一丝不苟、精益求精

以及为人民群众提供全方位、全生命周期服务的能力和业绩评价

导向，促进医疗卫生人才为人民群众健康提供优质的医疗卫生服

务。

（五）科学分类分层。根据各级各类医疗卫生机构功能定位

和工作特点，医疗卫生人才实行分类评价、分层管理，建立健全

卫生专业技术不同岗位、不同层级的医疗卫生人才评价体系，科

学客观公正地评价各级各类医疗卫生人才。

二、人才分类与评价标准

（一）人才分类。

根据医疗卫生机构承担的工作职能、任务和功能定位，结合

我市医疗卫生事业发展，对全市医疗卫生人才分为6个类别：临

床（含口腔）、中医药、公卫、药学、护理、医技。

（三）评价标准。

1.政治思想素质和医德医风。

坚持德才兼备、以德为先原则，把政治思想素质和医德医风

作为医疗卫生人才评价的首要内容。加大对医疗卫生人才爱国守

法、职业道德、从业操守等评价指标的权重，引导人才跟党走。

实行医德医风一票否决制度，充分发挥医德医风在医疗卫生人才

培养、成长、发展和评价中的导向作用。建立健全医疗卫生人才

评价诚信体系以及诚信守诺、失信行为记录和惩戒制度，严格贯

彻执行《__市医务人员不良执业行为记分管理指导意见》，从严治

理责任缺失、弄虚作假和学术不端行为。

2.医疗卫生服务能力。

（1）临床（含口腔）医疗人才。重点评价掌握临床（含口

腔）专业基础理论知识水平、本专业疾病诊疗能力及临床实践操

作能力。对临床（含口腔）医疗高级人才，教学医院侧重评价熟

悉本专业国内外现状、发展趋势，对复杂疑难疾病、专科专病诊

治具有丰富的临床经验，具有跟踪本专业世界前沿学术技术水平

及独立承担科研工作的能力和临床教学及高层次人才培养能力；

三级医院侧重评价了解本专业国内外现状、发展趋势，具有解决

复杂疑难疾病、专科专病诊治能力，跟踪本专业国内外先进学术

技术水平，并结合临床实践提出课题开展科研、临床教学及中高

级人才培养等能力；二级医院侧重评价了解本专业国内现状、发

展趋势，具有一般重症疾病的诊治、甄别复杂疑难病例、开展新

技术及新项目的能力，能提出一般科研课题，具备科研思维及基

层人才培养等能力；基层医疗卫生机构侧重评价常见病、多发病

的诊治能力，基本公共卫生服务的开展，新技术的推广应用以及

重症疾病的转诊情况。

（2）中医药医疗人才。重点评价掌握中医、中药专业基础

理论知识水平、本专业疾病诊疗能力、实践操作能力、以及中医

文化传承创新能力。对中医药医疗高级人才，教学医院侧重评价

对复杂疑难疾病、专科专病诊治具备丰富的临床经验，具有跟踪

本专业国内先进学术技术水平及独立承担中医科研工作、推广中

医药适宜技术、中医药临床教学、传承带教、中医药文化国际推

广及高层次人才培养等能力；三甲医院侧重评价具有解决复杂疑

难疾病及专科专病诊治能力，熟悉掌握本专业国内先进学术技术

及开展中医科研工作，具有推广中医药适宜技术、中医药临床教

学、传承带教及中高级人才培养等能力；二级医院侧重评价具有

一般重症