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关务培训

赛诺报关部

我国海关是国家的进出关境监督管理机

关，是国务院直属机构。其监管对象是

进出关境的运输工具、货物、物品。

第一节报关程序概述和一般进出口货物

一、报关程序的定义

指进出境运输工具负责人、进出口货物

收发人和进出境物品所有人或者其代理人按照《海

关法》的规定，办理运输工具、货物、物品进出境

及相关海关事务的手续和步骤。与公司相关的主要

是进出境货物的报关程序。

二、报关程序。

1、前期阶段：即向海关办理备案手续阶段。

注意：（1）我司的保税货物适用此阶段。

一般贸易进出口货物就不必办理备案手续。

（2）具体内容有：

保税货物中的保税加工货物（进口、出口）

2、进出境阶段：即向海关办理进出口申报、配合

查验、缴纳税费、提取或装运货物手续。任何进出

境的货物都要经过此阶段。

（海关相应工作为：审单、查验、征税、放行）

3、后续阶段：对前期阶段，向海关办理备案手

续的货物，在货物进境加工成成品后复出口，在规

定期限内，按照规定的要求，向海关办理进出货物

的核销手续。

三、（申请）报关方式

1、分两类1）电子数据报关单报关（电子报关）

2）纸质报关单报关

两种报关单有同等的法律效力。现在海关都是

无纸化作业，只有在无纸转有纸时才用纸质报关单

报关。

2、电子报关—利用海关的QP系统自行或委托报关

行在网上申报。

四、通关。一般包括物流监控、报关单申报、集中审

单、现场审核、签发报关单证明联。我国现在已全

面采取电子通关系统。具体有：

1、中国电子口岸系统:是与进出口贸易管理有关

的国家12个部委将其分别管理的进出口业务信息

电子底帐数据集中存放在公共数据中心，为政府管

理机构提供联网数据核查，为企业提供网上办理各

种进出口业务的国家信息系统。

2、QP系统：是英语QUICKPASS快速通过的

意思。海关从简化手续方便企业的角度出发以加工

贸易手册为管理对象,在手册备案通关核销等环节采

用电子手册+自动核算的运作模式,取代纸质手册和

单证。

五、一般进出口货物

（一）定义

是指在进出境环节缴纳了应征的进出口税

费并办结了所有必要的海关手续，海关放行后不再

进行监管的进出口货物。

（二）特征

1、进出境时缴纳进出口税费

2、进出口时提交相关的许可证件

3、海关放行即办结海关手续

（三）范围：除特定减免税货物以外的实际进出

口货物都属于一般进出口货物。

（四）程序：进出口申报、配合查验、缴纳税费、提

取或装运货物（四个阶段）

1、进出申报阶段

A、申报地点：进口货物在进境地海关；出

口在出境地海关申报；经申请，海关同意，也可以在

设有海关的进口货物指运地或出口货物启运地。一般

进出口货物以外的货物，因故改变使用目的，从而改

变货物为一般进口的，要在货物所在地的主管海关申

报。

B、申报时间：

进口货物的申报期限为装载货物的运输工具申报

进境之日起14日内，最后一天为节假日或休息日的，

顺延为第一个工作日。

出口货物的申报期限为货物运抵海关监管区后、

装货的24小时前。

注意：未在规定时间申报，按照海关规定征收滞报金。

超过3个月未申报的，货物有海关依法变卖处理。

不宜长期保存的货物，可以根据实际情况提前处理。

C、进出口申报的具体步骤

海关监管货物是指已进境尚未办结海关手

续的进口货物和已向海关申报尚未出境的出口货物。

一般处于两种状态：

（1）进境货物尚未