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（1）同时适用于货物和工程的招标选购程序

1）国际竞争性招标必需在联合国开发业务报UNDB和进展门户网站

DgMarket上登载招标公告和评标结果。国际竞争性招标和国内竞争性招

标还要在全国性的报纸上登载招标公告。国际招标留给投标人响应招标公

告和编制投标书的时间最少为6周，在涉及大型工程或简单设备品目的状

况下，该时间一般应不少于12周。国内竞争性招标则最少为4周。

2）国际招标和国内竞争性招标的评标方法为最低评标价中标法。

3）合同工期在18个月以上的合同，在合同实施期采纳调价公式法，

依据官方定期公布的物价指数定期调整合同价。投标人报价和评标均不考

虑价风格控。合同工期在18个月内的合同，一般采纳固定价合同，即合

同实施期间不因物价上涨而调整合同价。投标人报价时必需考虑合同期物

价上涨的风险。对于固定价招标的合同，假如投标有效期延长超过原有效

期56天以上，招标人必需在签合同时一次性给中标的投标人投标期的物

价上涨补偿，从投标有效期56天起算至签合同时止。

（2）特地适用于货物的招标选购程序

1）货物选购根据招标范围可分为国际竞争性招标和国内竞争性招标

两类（有限国际招标，询价选购和直接签订合同不属于公开招标范围）。

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，特别货物

（信息系统IT、图书、药品等），系统成套设备（含供货、安装、调试）。

根据招标程序可分为一阶段招标和两阶段招标。

2）国际招标对国内制造的产品（含国内制造增值30%以上的产品）

在评标时有15%的评标优待，即国外供货的产品的评标价必需比国内供货

的产品廉价15%以上才能中标。

3）信息系统IT设备招标评标时可采纳打分法评审技术局部。设备选

购可采纳生命周期费用评标法考虑设备使用期的费用和残值，马上设备使

用周期中消耗的动力费用，维护费用和残值加在初始购置费后作为评标价

评标。

4）两步法招标程序（亦称“两阶段招标”）。世界银行贷款土建工程

招标和大局部货物选购招标均采纳一阶段招标的招标程序。对交钥匙合同

或大型简单的设施或特别性质的工程，或简单的信息和通信技术，事先预

备好完整的技术规格是不符合需要或不现实的。在这种状况下，可采纳两

阶段招标程序，即第一步，邀请提交依据概念设计或性能规格编制的不带

报价的技术建议书；其次步，在对技术和商务进展澄清与调整的根底上，

对招标文件做出修改并邀请提交最终的技术建议书和带报价的投标书。世

界银行供货与安装的标准招标文件和信息系统选购的标准招标文件均有

一阶段招标或两阶段招标的方案供选择。有局部世界银行贷款的机电设备

供货与安装合同采纳一阶段招标加资格预审的招标方式。两阶段招标的时

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（3）特地适用于工程的招标选购程序

工程国际招标一般对潜在的投标人进展资格预审。资格预审采纳通过

／不通过法，不限制通过资格预审的申请人的数量。国内招标一般对投标

人进展资格后审。资格后审不需审查全部投标人的资格，只需审查最低评

标价的投标人的资格。

（4）适用于询问效劳的选购程序

1）询问效劳一般先通过广告征求感兴趣函，确定至少6家有资格的

询问人进入短名单。从登载广告到确定短名单的时间至少为14天。

2）基于质量和费用的选择（QCBS），基于质量的选择（QBS），预算固

定的选择（FBS）和最低费用选择（LCS）采纳技术和报价分开密封，开启

和评审的双信封法递交和评审