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招投标执行情况汇报
篇一:工程建设、项目招投标整改落实情况
工程建设、项目招投标整改落实情况
为深入贯彻落实第二批教育实践活动的部署,持续用力解决“四风”
突出问题,强力推进专项整治暨重点整改任务落实,坚决叫停违规建
设项目以及暗箱操作的行为,根据公司《工程建设项目招投标管理制
度》的相关要求与责任分工,结合自身职能,严格规范管理工程建设
项目招投标过程,达到降低工程造价,确保工程质量的目的。现将整
改落实情况汇报如下:
1、领导重视,组织到位
半年来,集团公司党委、领导的十分重视招投标平台各项建设,经常
检查指导工作,帮助解决一些实际问题。今年初,我集团公司成立伊
始,即成立了城投集团招投标领导小组,由总经理亲自挂帅任组长,
纪委书记和分管领导担任副组长,并明确投资发展部负责日常的具体
工作,协调有关工作日常开展。同时按规定组建了集团公司小型工程
评标专家库,负责小型工程项目的评审工作。
2、有序推进,建立项目库
项目建设是保持城市快速发展的前提,是拉动经济快速增长的关键,
是加快社会全面发展的中心和重点。建立项目库一是为理清发展思路
和方向,以超前的眼光为经济和社会发展做好项目储备;二是可以加
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快项目前期工作,增强发展后劲。因此,我们要及早建立项目库,对
预备实施的项目提早开始前期工作,等时机成熟可以实施时立即启
动,为项目推进提供强大的动力和保障。
3、健全规章制度,净化招投标市场
一是建立对业主行为的监督制度。对必须招标而未招标、将工程肢解
发包等
行为要严肃查处,视情节轻重,不予颁发施工许可证或不准开发新项
目。二是建立信用档案,完善廉政准入制度。对有假借资质、违规挂
靠、违规转包以及在招投标活动中有其它不良行为的企业和人员列入
黑名单,使这些企业或人员在市场准入时受到限制,以加大违法违规
的成本,利用经济手段强化廉政准入管理;三是建立市场准入和清出
制度。通过加强企业年检和专业技术人员执业资格注册等管理手段,
对达不到规定要求以及有违法违规行为的企业和专业技术人员,坚决
依法予以降级或清出建筑市场。
4、强化程序监督,完善监管工作网络
一是强化程序监督,严格规范招投标程序。工程项目招投标有一套完
整的程序,程序不规范,就难以保证招投标结果的公正性。严格监督
招标代理机构按照规定的程序进行招标,对招标公告公布、专家抽取、
投标、开标、评标、定标、合同签订等具体环节进行严格把关,确保
在程序上不出问题。二是参与开标、评标过程监督,对政府投资性建
设项目的开标、评标活动,实行全程监督。三是形成严密的招投标监
督网络,把招投标活动置于招投标监管机构、纪检监察机关、公证机
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关的多重监督之下,保证招投标活动的健康发展。四是坚持对评标委
员会确定的中标候选人,实行3日以上的公示制度,以保证充足的社
会监督时效。
5、确保项目规范管理,推行指纹考勤
在实际管理工作中,经常暴露出现场管理不到位,工程质量不稳定,
投诉现象时有发生,其中比较突出和普遍的问题是现场管理人员不到
位。招标文件中一般都有明确规定总监、项目经理及各管理人员的到
位率,各投标单位在投标文件中人员的到位率也有承诺,但实际情况
却并不尽如人意。由于现在挂靠之风、脚踏两只船甚至多只船现象甚
为普遍,施工单位项目经理和监理单位总监到位率往
往极差,经常一身兼几个工程。同时人员配备的多少也直接影响到工
程的管理成本,因此有的低价中标的工程为了降低工程管理成本,甚
至连必须配备的技术员、安全员也不到位,经常出现一、二个班组长
“打天下”的情况,这就导致技术管理的空缺。在施工中出现的变更
及技术上的问题无法及时解决,专家、设计、质监人员到工地找不到
技术人员,要求的技术资料也无法提供;工人施工的随意性大,不按
照规范要求进行施工,致使工程质量、进度等得不到保证。
为加强政府投资项目管理力度,创新管理机制,确保项目各参建单位
工程技术和管理人员的到位,保障工程建设的顺利实施,建议继续推
行指纹考勤。凡工程主要管理人员不到位或随意变更的,在招标文件
中就予以明确处罚条款,明确违约金数额。在具体实施中
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