上海港水路和铁路集装箱运输现状及对策.pdfVIP

2009

第8期CHINAPORTS

集装箱运输

一、上海港集装箱运输的产生及现状上海港集装箱运输始于1973年,是我国

第一条开辟上海、天津至日本的国际集装箱航线,不久又开辟了上海港至澳大利

亚、泰国、加拿大、香港、新加坡和西欧航线。经过近40年的发展,特别是

改革开放后,随着我国经济的迅猛发展,上海港已开辟遍布全球国际直达的美洲、

欧洲、澳洲、非洲以及东北亚、东南亚等地的班轮航线200多条,集装箱月航

班密度达到2183班,是中国大陆集装箱航线最多、航班密度最高、覆盖面最广

的港口。全球最大的20家中外船公司已全部进驻上海,在上海设立子公司或办事

处的外国航运公司已逾80家。2005年,上海港完成货物吞吐量4.43亿t,超越新

加坡港(4.23亿t首次成为世界第一大货运港口;2007年,上海港集装箱吞吐量完

成2615万

TEU,首次超越中国香港港升至世界第二;2008年

上海港货物吞吐量完成5.82亿t,同比增长3.6%,继续保持世界第

一,集装箱吞吐量完成2800.6万TEU,同比增长7.1%,仍位列世界第二。

上海港集装箱运输虽有长足进步,但长期以来,上海港集装箱集疏运以公路运

输方式为主,内河水运和铁路运量所占比例极少,其主要原因是:第一,上海当地

集装箱量所占比例大,适用公路运输;第二,受上海市内河航道的制约,上海市内

河集装箱运输没有开展起来;第三,上海港缺少集装箱铁路集疏运条件;第四,上

海港集装箱码头主要分布在长江口内,上海港集装箱运输主要腹地邻近外高桥,公

路集疏运条件充分。上述原因造成了上海港集装箱集疏运主要为单一的公路运输

方式。

二、上海港水路集装箱运输现状及对策上海港65%的出口货物来源于长三角

地区,长期以来,这一地区的集装箱主要是由公路运至上海港。随着该地区集装

箱运量的增长,以公路为主的集疏运系统越来越“超负荷”,迫切需要向水路、铁

路转移。由于长三角通过水路集装箱运输至上海港的箱源集中在南京,约占南京

箱量的60%。苏州和南通两地至上海港集装箱水运量分别占当

地箱量一定的比例,但总箱量不大。而上海和浙江之间由于上海小内河不具

备集装箱集疏运条件,水路集疏运量小到不予统计。总之,长三角至上海港集装

箱水路集疏运总量非常小,上海港内河集装箱疏运量尚不到全港集装箱吞吐总量的

千分之一。目前上海港集装箱集疏运体系中最需要解决的是水路系统。“水水

中转”是世界上许多集装箱枢纽港的主要集散方式。目前,鹿特丹、安特卫普

等国际大港的“水水中转”比例都在50%以上,内河集疏量也占到总量的20%以

上。相比之下,上港集团2008年的集装箱“水水中转”比例仅为

37.3%。

上海内河集装箱运输基本没有开展,上海内河集装箱运输量小到可以忽略不

计,其原因是:一是航道等级偏低,沿线没有规范的内河集装箱码头及其专用的设

施,不具备内河集装箱运输的条件。二是内河集装箱运输规模小,规模效益差,对

货主缺乏吸引力。三是船队及运输组织问题多。由于上海内河集装箱运输具有

跨部门、跨行业、跨地区、涉及面广、政策性强的特点,需要加强统一规划

和组织协调。但目前,上海港在这方面十分欠缺,内河运输的优势没有发挥出

来。四是内河集装箱运输船舶尚未标准化。目前,上海港内河还没有专用集装

箱船舶,现有船舶多由自航驳船改装而来,载重量在300吨级左右,载箱量仅

16TEU或

24TEU。内河港区又点多面广,没有显现规模效

益,与江浙两省的内河集装箱集疏运通道也尚未建成,这些都制约了内河运输

的发展。

当前,要扩大上海港集装箱运输“水水中转”比重,包括长江中转、沿海中转

和国际中转。根据上海港口有关规划预测,到2010年,上海港集装箱吞吐量将

达到3000万TEU,其中洋山港为

1500万TEU。如果在这期间沿海与国际中转开展

顺利,到20