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意识形态安全分析研判报告

引言：

意识形态安全是维护社会稳定和国家安全的重要组成部分，

是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。在当前复杂多

变的国际和国内形势下，意识形态安全所面临的风险和挑战格

外严峻，因此开展意识形态安全研判工作，深入了解和分析一

定时期内的意识形态安全形势及危险性，对于有效维护国家安

全和社会和谐稳定具有重要意义。

一、研判基础

1.国情分析：

当前，我国处于经济社会转型和国际关系演变的重要历史

时期，面临日趋严峻的国内外形势。由于我国综合国力的不断

提升以及国际影响力的增强，国际反华势力为遏制中国的发展

挑起了意识形态领域的战争，传播有色、反华思维。同时，在

国内，一些势力利用社会矛盾、宗教活动等，扰乱社会秩序，

破坏国家安全。

2.经济发展：

经济发展是维护国家安全的重要基础，经济繁荣发展有利

于人民群众的福祉和社会和谐。但是，随着我国经济的快速发

展，也出现了一些负面影响。比如，经济全球化的背景下，国

际金融市场风险增大，经济发展的依赖性和波动性加大，一些

不法分子利用资金流动，从而扰乱金融秩序。

3.社会不稳定因素：

当前，一些社会活动暴力化、极端化，社会治理难度加大。

一些重大公共危机事件，特别是一些涉及民族、宗教、国家利

益等感情、利益群体的事件，容易引起极端化社会心理波动，

可能会对国家和社会构成重大威胁。

二、当前意识形态安全风险与需求

1.意识形态风险：

意识形态安全是指国家和社会在政治、经济、文化和军事

等方面所面临的风险，也是对国家政权、国体安全及社会稳定

有威胁的各种情况的综合安全观。目前，针对我国的意识形态

风险主要集中在以下方面：

(1)国家安全和政治影响方面的风险：一些外向性反华势

力利用国际网络和社交媒体在国际上对中国进行意识形态攻击，

希望通过破坏中国的形象和国家安全法律的形象达到其政治和

经济利益。

(2)社会稳定和国家利益方面的风险：在大力推进改革的

过程中，随着市场经济的发展和贫富差距扩大以及社会道德风

尚的流变等情况频繁出现，有可能给社会稳定和国家利益带来

不良影响。

2.意识形态需求：

近年来，国家意识形态建设迅速发展，党委政府提出了

“进一步加强意识形态建设，坚持中国特色社会主义和马克思

主义是我们最根本的意识形态”的要求。这说明，我们需要加

强意识形态建设，促进新时代中国特色社会主义事业的持续发

展。而在当前形势下，国家意识形态建设的需求主要集中在以

下几个方面：

(1)沟通方式的清晰化：在现代化城市中，人们沟通的方

式多变，存在各种各样的社交媒体和网络论坛，导致信息的传

递变得复杂多样。因此，需要清晰而准确地传递国家、社会和

企业的政策、法规、制度、标准等信息。

(2)强化普及教育意识形态：意识形态政治的意义在于它

是一种社会关系形式，它代表了一个政治实体成员共同的文化、

价值观和基本信仰。因此，应通过义务教育、社会教育、大众

宣传、网络传媒等各种渠道展开意识形态建设宣传，普及中国

特色社会主义和马克思主义思想。

(3)突出“文化安全”的重要性：当今世界，文化的交流和

融合越来越多，但涉及到国家和民族的核心利益、文化主权、

文化价值和道德观念等方面的问题更加复杂，因此我们要认识

到文化安全的重要性。

三、建立完善的意识形态安全制度

建立完善的意识形态安全制度是维护国家安全和社会稳定

的基础。目前，我国建立起了一整套维护意识形态安全的体制

机制，包括：意识形态安全总体战谋划、意识形态安全宣传、

意识形态安全监测、意识形态安全机关建设等组成部分。在今

后的工作中，应进一步完善细节，提升意识形态工作合法性和

科学性，发扬民主，加强沟通，提高智慧和创新能力。

四、完善意识形态管理制度

意识形态管理制度对于实现意识形态活动稳定和健康发展

至关重要，有效的管理需要明确规定和制度约束、管控、监测

等手段实现。近年来，我国加强了对意识形态管理的制定和完

善，特别是在网络治理和大数据时代下，推行了分级分类管理，

建立了统一认证和管理等多项措施，保障了意识形态活动的法

治化和有序性。但是，在未来管理工作中，我们需要进一步深

化改革，完善相关制度，加强对信息和资源的整合利用，提高

管理能力和水平。

五、加强意识形