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河南省林业重点工程营造林作业设计编制办法

（试行）

第一章总则

第一条为指导和规范河南林业生态省建设重点工程县级作业设

计和设计文本的编制，统一设计程序，保证工程建设的质量和成效，

参照国家林业局《造林作业设计技术规程》，结合我省生态建设实际，

特制定本办法。

第二条本办法主要适用于《河南林业生态省建设规划》中的省

级重点生态工程和省级林业产业工程等林业重点工程的年度作业设

计。

第三条总体要求

一、作业设计由县级林业主管部门统一组织专业人员或具有相应

资质的林业调查设计单位，以县（市、区）为单位进行编制，按乡（镇、

场）、行政村（林班）设计到小班（地块）。

二、县级作业设计要服从整体布局，以本县林业生态建设规划、

经批复的省级重点生态工程和林业产业工程年度实施方案（或计划任

务）为基础。

三、作业设计必须对工程的质量标准、技术要点、施工组织、施

工时间、组织管理作出明确规定。

四、作业设计要便于施工单位操作。

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第四条作业设计的依据和任务

一、作业设计的主要依据

（一）国家与地方有关生态建设和环境保护方面的法律、法规、

方针、政策；省人民政府印发的有关河南林业生态省建设的文件（年

度实施意见）；

（二）国家及省颁发的有关营造林、防沙治沙、森林抚育、低质

低效林改造等技术标准、技术规程等；

（三）上级林业主管部门批复的各级林业生态建设工程规划、实

施方案；省林业主管部门下达的年度计划；

（四）最近一次森林资源规划设计调查（二类调查）、荒漠化和

沙化监测、土地资源利用调查、耕地普查等成果资料。

二、作业设计的任务

落实山区生态体系建设工程、农田防护林体系改扩建工程、防沙

治沙工程、生态廊道网络建设工程、城市林业生态建设工程、村镇绿

化工程、森林抚育工程、低质低效林改造工程、产业工程等年度任务，

对每项工程的每个作业区（或小班）做出具体技术规定，指导施工。

第五条作业设计的程序主要分为准备工作、外业调查、内业设

计、文件编制、评审报批等五个阶段。

第六条作业设计主要内容包括：

一、落实本年度的作业小班（地块）。

二、分别不同建设工程进行营造林作业设计、森林抚育、低质低

效林改造作业设计等。

三、种苗生产、供应设计。

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四、新造林地管护设计。

五、配套基础设施设计。

六、施工作业顺序、时间、劳力安排。

七、施工材料、用工量测算与投资预算。

第七条作业设计成果由作业设计说明书、作业设计表、作业（施

工）设计图和有关附件构成。

第八条作业设计按规定报上级林业主管部门统一审核。分项目

批复实施。上级主管部门应于施工前下达批复意见。

没有作业设计或虽有作业设计但未经批准的，不得施工。作业设

计一经批准，应遵照实施。如因特殊情况需要变更时，应报原设计批

准