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产业趋势

“双轮驱动”：

生产性服务业与制造业的协调发展

□刘重冯培英

摘要：生产性服务业是现代服务业中最具活力的部门，按照经济发展的

一般规律和趋势，生产性服务业属于快速发展的行业，其发展速度会超

过制造业，即便是制造业增加值和就业比重不断下降情况下，生产性服

务业增加值和就业比重也会呈现上升趋势。但是，在我国经济运行中，

生产性服务业与制造业相比却相对滞后，出现了生产性服务业与制造业

“一腿长，一腿短”。本文认为，生产性服务业与制造业的协调发展不仅

是现代经济发展的客观走势，而且是经济增长的两个轮子。生产性服务

业与制造业的协调发展有利于经济增长方式的调整，对提高我国经济的

运行质量具有积极的推动作用。

关键词：生产性服务业制造业经济增长协调发展

一、生产性服务业与制造业发中，我国所从事的这一段生产链，制造业在很大程度上限制了企业技

展的不均衡性基本上都是劳动密集型的生产或装术进步和技术创新，在一定程度上

改革开放以来，我国经济持续配活动。即使是技术或资本密集型也抑制了生产性服务业的发展。

快速增长主要依赖制造业的成长，的产品，我国从事的也是劳动密集2、制造业持续高速增长与自

制造业增加值占GDP的比重一直保型的工序，产品附加价值和技术含然资源、生态环境非均衡性增长的

量低。在制造业领域中，跨国企业

持在40%以上。制造业提供了５０％矛盾。由于近年来我国经济的增

的财政收入，吸纳了近一半的城市凭借着生产性服务业（产品研发，长，在总体上并未改变能耗过高、

就业人口和同样比重的农村转移劳设计、品牌、资本等）比较优势，资源效率低的运行模式。制造业持

动力。制造业成为我国商品出口的占据了产业价值链的高端，赚取高续高速增长带来了自然资源、生态

主体，这都是不争的事实。但是，我额利润。而我国生产性服务业发展环境非均衡性增长的矛盾。根据新

们必须看到，我国经济运行中还存相对滞后，我国的加工或装配活动公布的普查结果，我国2004年调整

在一些不可回避的挑战和问题。在制造业产业价值链中处于低端产后的GDP占世界的份额只有4.4%，

1、制造业产品技术含量和附业。依靠跨国企业贴牌定制的“中而当年我国消费的原油、原煤、铁

加价值低与我国生产性服务业发展国制造”往往产出多，资源消耗大，矿石、钢材、氧化铝、水泥，却分

滞后的矛盾。我国制造业基本上是由此带来的经济效益却很低。因别占全世界消费总量的7.4%、31%、

外资主导型工业，在国际产业分工此，长期以来，我国外资拉动型的30%、27%、25%、40%。随着我国

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产业趋势

经济进入新一轮增长周期的上升先，我们对生产性服务业与制造业