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国有煤炭企业房屋闲置资产管理存在的问题及对策

【摘要】本文从当前严峻的经济形势出发,以国有煤炭企业房屋闲置资产为

视角,分析存在问题,提出解决对策,希望可以为其他国有煤炭企业解决房屋闲置

资产问题提供一定的参考。

【关键词】国有煤炭企业房屋闲置资产管理问题对策

我国国有煤炭企业大多历史悠久,随着市场经济的快速发展,计划经济体制的

影响、企业管理模式的变化及管理体制变革等原因,国有煤炭企业形成大量的房

屋闲置资产。在当前国内外经济增速放缓,煤炭市场不景气的严峻形势下,国有煤

炭企业就房屋闲置资产问题,如何“变废为宝”,找到相应解决对策,对千方百计寻

找利润增长点,提高经济效益的国有煤炭企业显得尤为重要。

1国有煤炭企业房屋闲置资产概述

国有煤炭企业房屋闲置资产较多,主要集中在门市房、部分住宅、车库、厂

房等。这些房屋闲置资产的存在,未能真实反映企业资产运营情况,虚增了企业资

产和利润,造成会计信息失真,影响了企业形象。大量房屋闲置资产充斥在国有煤

炭企业中,不仅不能带来经济效益,企业为此还要付出大量的资金对其进行维护管

理。此外,国有煤炭企业每年进行资产清查时,还要对这些房屋闲置资产进行核查,

给企业和清查人员带来不必要的工作量,造成人力、物力、财力的极大浪费。更

不容忽视的是,一些国有煤炭企业对房屋闲置资产管理也出现了“闲置现象”,没有

专门部门和专职人员对其进行管理,无详细完整的房屋闲置资产管理档案资料可

供查询,这管理中的“真空”有可能造成房屋闲置资产不同程度的流失。在当前煤

炭市场回落、经济低迷的形势下,房屋闲置资产的存在显然成为国有煤炭企业的

包袱,阻碍了企业持续向前发展,也不利于发挥国有资产的最大效益。

2国有煤炭企业房屋闲置资产管理存在的问题

2.1房屋闲置资产管理重视不足,导致管理散乱

国有煤炭企业房屋闲置资产相对于其主业“煤”来说,未能引起企业管理人员

和相关领导的足够重视。一些国有煤炭企业领导和人员对房屋闲置资产管理上,

思想保守、落后、等待观望、不重视,导致国有煤炭企业对房屋闲置资产管理的

长期忽视。这带来的最为直接后果就是实际工作的不作为,并进而造成房屋闲置

资产的极大浪费和国有资产的流失。房屋闲置资产在实物管理和价值管理上越来

越混乱,财务报告信息不能够真实地反映资产的实际情况。一定程度上讲,这种情

况的存在,有可能使国有煤炭企业领导在制定企业决策时,因失真的财务数据而影

响决策方向,给企业造成不应该发生的损失。

2.2房屋闲置资产清查、维护费用较大,导致不必要支出发生

国有煤炭企业房屋闲置资产数量较多、分布区域较广。虽然因为种种原因,

这些房屋资产处于闲置状态,但每年仍要根据资产清册对其清查,为此要支付大额

费用。另外,为保证房屋闲置资产不存在安全隐患等风险,还要不定期拿出资金对

其进行维护,时间越久,企业对其维护费用越高。在煤炭行业经济下滑的情况下,

这些不必要支出的发生,对国有煤炭企业,尤其是经济效益较差的国有煤炭企业就

显得非常吃力。

2.3房屋闲置资产管理体系不健全

国有煤炭企业未能对房屋闲置资产建立科学、有效的管理制度体系。不完善

的房屋闲置资产管理制度,落后的管理手段,管理人员的缺位,使企业各相关职能

部门和人员不能有效地对该部分资产进行科学管理和有效监督房屋闲置资产管。

理考核评价体系的缺失,难以调动房屋闲置资产管理人员的积极性,长期累积,造

成盘活房屋闲置资产困难增大。

3解决国有煤炭企业房屋闲置资产管理存在问题的对策

3.1重视房屋闲置资产管理工作,充分认识其盘活的重要性

国有煤炭企业领导要高度重视房屋闲置资产管理工作,亲自组织召开专题工

作会议,制定房屋闲置资产管理工作方案,研究工作流程,工作细节,明确授权,落实

责任,健全管理机制。同时,还要加大投入力度,以最大限度地维护房屋闲置资产,

提高其可利用效率。国有煤炭企业应做出最大努力、有效盘活被视为“鸡肋”的房

屋闲置资产,使房屋闲置资产盘活升值,并得到充分利用和有效增值,发挥经济效

益,缓解企业资金压力,提高企业效益和社会效益。

3.2清查房屋闲置资产,全面、准确掌握“家底”

国有煤炭企业要根据自身实际情况,针对房屋闲置资产清查工作,召开由实物

管理部门、价值管理部门及法律等相关部门人员参加的工作会议,专题研究制定

房屋闲置资产清查方案。根据工作方案,由专门人员组成的清查小组分组进驻现

场清查,并建立清查明细台账。对