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目录
一、什么是城投？.2
二、城投行业的现状.3
三、分税制出台的原因.3
四、分税制的影响.4
五、土地财政的收入有哪些？.4
六、城投诞生为解决三个问题.5
七、两件大事促使土地财政的兴起.5
八、城投平台涌现，开始土地金融.6
九、四万亿计划后城投债务激增.7
十、对城投债务开始治理，强调剥离政府融资职能.8
十一、城投是否还有信仰？.8
十二、地方对城投债券的态度.9
十三、城投债券概况.10
十四、城投债券的收益！.11
十五、城投债券的类型主要有哪些？.11
十六、城投债券的历史违约情况.12
十七、怎么投城投债？.14
十八、对城投债的几个误区.16
十九、城投债券展期怎么办？.16
城投债知识汇总
一、什么是城投？
根据国发〔2010〕19号，地方政府融资平台公司也就是城投，
是指由地方政府及其部门和机构等通过财政拨款或注入土地、股权等
资产设立，承担政府投资项目融资功能，并拥有独立法人资格的经济
实体。
也就是说城投其实也是国企，它跟那些主要做钢铁煤炭的产业国
企不一样，城投主要的功能是为地方经济和社会发展筹措资金，从事
的业务主要是公益性或准公益性项目，还款的来源以前主要是政府补
贴，现在主要就是承建项目回款。
实操中，我们主要也是通过控股关系和主营业务来判断是否为城
投，至于城投属性的强弱，也有其他一些因素考量，我们后面再说。
根据中债登发布的关于公益性和准公益性业务的划分标准：
公益性项目是指为社会公共利益服务、不以盈利为目的，资金来
源主要为财政补贴，且不能或不宜通过市场化方式运作的政府投
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