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新《公共场所卫生管理条例实施细则》

宣传知识

一、修订后的《细则》有何特点？

答：一是强化了公共场所经营者的责任。规定了公共场所经

营者的法定代表人或负责人是公共场所卫生安全的第一责任人。

二是明确规定公共场所经营者应当在醒目位置如实公示公共场

所卫生许可证、卫生检测结果和卫生信誉度等级，从法律上维护

了消费者知情权。三是解决了公共场所卫生监督执法主体问题，

将执法主体改为“卫生行政部门工四是新增了公共场所集中空

调通风系统卫生管理、公共场所禁止吸烟、装修等方面的规定，

完善了公共场所卫生监督管理要求。五是明确了公共场所卫生监

督的具体范围、预防性卫生审查程序和具体要求、卫生许可有效

期。六是加大了执法力度，能够有力震慑违法行为，保护人民群

众身体健康。

二、修订后的《细则》对强化公共场所卫生管理有何意义？

答：修订后的《细则》对强化公共场所卫生管理有以下意义：

一是实现了公共场所经营者由被管理者向自身管理的角色

转换，将经营者置于主动地位，有利于充分调动经营者的积极性

和主动性。二是明确了经营者的权利和义务，使经营者明白该怎

么做、不该怎么做；该做什么，不该做什么，能够更好地配合卫

生行政部门的监管工作。三是用新的监管机制搭建了工作平台，

达到节省卫生监督资源，提高卫生监督效果的目的。四是消费者

的权益得到更大程度的保障。实施信息公示制度，能够使消费者

知情权得到保障，在选择公共场所时，避免了盲目性。消费者对

公共场所经营者的“奖”与“罚”，又促进了公共场所经营者改

善卫生设施和卫生管理。

三、公共场所经营者责任

1.公共场所经营者在卫生安全方面负有什么责任？答：公

共场所经营者在卫生安全方面负有以下责任：一是设立卫生管

理部门或者配备专(兼)职卫生管理人员，建立健全卫生管理制

度和卫生管理档案；二是组织从业人员每年进行健康检查和卫

生培训；三是保证公共场所空气、水、采光照明、噪声及公共

用品用具符合国家卫生标准；四是制定公共场所危害健康事故

应急预案或者方案并认真落实，发生危害健康事故的，按照规

定处置并报告。

公共场所的法定代表人或者负责人是其经营场所卫生安全

的第一责任人。

2.公共场所卫生管理档案应当主要包括哪些内容？

(1)

答：公共场所卫生管理档案应当主要包括以下内容：

卫生管理部门、人员设置情况及卫生管理制度；(2)空

气、微小气候(湿度、温度、风速)、水质、采光、照明、

噪声的检测情况;

(3)顾客用品用具的清洗、消毒、更换及检测情况；

(4)卫生设施的使用、维护、检查情况；

(5)集中空调通风系统的清洗、消毒情况；

(6)安排从业人员健康检查情况和培训考核情况；

(7)公共卫生用品进货索证管理情况；

(8)公共场所危害健康事故应急预案或者方案；

(9)省、自治区、直辖市卫生行政部门要求记录的其他情况。

公共场所卫生管理档案应当有专人管理，分类记录，至少保

存两年。

3.患哪些疾病的人员不得从事公共场所为顾客服务的工作？

答：患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等

消化道传染病的人员，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出

性皮肤病等疾病的人员，治愈前不得从事直接为顾客服务的工作。

4.乙型肝炎携带者可以从事公共场所为顾客服务的工作

吗？

答：可以。根据2010年2月10日，人力资源和社会保障

部、教育部、卫生部联合发布《关于进一步规范入学和就业体检

项目维护乙肝表面抗原携带者入学和就业权利的通知》规定，除

经核准的乙肝表面抗原携带者不得从事的职业（如特警职位、民

航空勤人员等）外，用人单位招用人员，不得强行将乙肝病毒血

清学指标作为体检标准，不得以是传染病病原携带者为由拒绝录

用。

5.宾馆向顾客提供的非一次性口杯，应该达到什么要求？

答：可以反复使用的用品用具（如拖鞋，口杯等）应当一客

一换，按照有关卫生标准和要求清洗、消毒、保洁。禁止重复使

用一次性用品用具。

6.公共场所经