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加快生产性服务业发展行动方案

为贯彻落实《关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导

意见》，加快发展生产性服务业，助力先进制造业提质增效、培育形成新的

增长点，结合实际，制定本方案。

一、总体要求

完整准确全面贯彻新发展理念，以服务业锻长补短行动为引领,以推动

新兴产业提质增效为着力点，以培育市场主体为基础，以创新发展为动力，

大力发展科技服务、软件服务、数据服务、节能环保服务、平台经济等价值

增值型服务业,优化提升供应链服务、现代物流、新型专业市场、贸易服务等

资源配置型服务业，积极壮大数字创意、金融服务、商务会展、人力资源服

务等城市功能型服务业，实施集聚发展、融合创新、主体培育、品牌提升、

双招双引、改革开放专项行动，做大产业规模，创新业态模式，提升辐射能

级，打造特色品牌,到2025年生产性服务业数字赋能、跨界融合加速推进，

服务效率和专业化水平显著改善，对经济发展和产业升级的贡献日益提高。

二、工作原则

1坚持高端发展。立足产业基础，以显著提升产业发展整体素质和产品

附加值为重点,围绕产业链、价值链的高附加值和核心环节,高点定位、高端

切入，推动产业不断向价值链高端发展。围绕提高研发创新和系统集成能力，

鼓励有能力的工业企业发展市场调研、工业设计、技术开发、工程总包和系

统控制等业务。

2、坚持创新发展。鼓励企业开展科技创新、产品创新、管理创新、市

场创新、品牌创新和商业模式创新,发展新兴生产性服务业态，不断拓展市

场服务需求。引导服务业企业推广应用先进科学技术，充分发挥科技创新对

生产性服务业的引领作用。

3、坚持融合发展。鼓励制造业由生产制造型向生产服务型转变，提升

生产与服务融合发展水平。搞好农业生产产前、产中、产后全过程服务，提

高农业比较效益。加快服务业内部存量调整和增量优化,促进生产性≡务业

与其他服务业深度融合。

4、坚持集聚发展。优化生产性服务业功能定位布局，围绕深入实施区

域发展总体战略，因地制宜引导生产性≡务业在中心城市、制造业集中区域、

现代农业产业基地以及有条件的城镇等区域集聚，实现规模效益和特色发展。

三、主要任务

(-)推动重点行业加快发展

1科技服务。做大做强技术交易平台，培育一批成果转化中介服务机构。

持续推进检验检测高技术服务业集聚区建设，提升检验检测服务能力。支持

各类开发区、特色产业基地和龙头企业加快建设一批孵化器、众创空间，打

造科技创新创业全链条孵化体系。实施科技

创新共同体联合攻关计划。到2025年，科学研究和技术服务业增加

GDP5%100

值占比重超过,新增新型研发机构家以上。

2、供应链服务。围绕赋能新兴产业高质量发展，坚持数字赋能，突出

融合互促，完善供应链网络，着力打造智慧高效、协同开放、安全可靠的现

代供应链体系。支持供应链龙头企业与链主企业开展协同创新,培育一批供

应链领先企业。支持建设一批供应链集成服务基地,在信息技术、新能源汽

车和智能网联汽车、智能家电等领域打造具有影响力的供应链资源配置中心。

深入推进供应链创新与应用试点。到2025年,规模以上供应链服务企业营

业收入超过500亿元。

3、软件服务。做大做强智能语音及人工智能等长板，聚力突破工业软

件等短板，协同发展信息技术应用创新产业，加快培育云计算大数据、工业

5G/6G

互联网、、区块链、元宇宙等软件信息服务新业态。实施〃一市一园〃

建设计划，围绕各市优势产业和特色定位，实现特色软件园区全覆盖。到

2025年，软件和信息服务业主营业务收入达到1000亿元。

4、数字创意。坚持龙头企业引领、融合发展深化、平台优化支撑、技

术创新深耕、高端人才引培，聚力数字消费设备制造、广播影视设备制造、

动漫游戏、新媒体服务、工业设计、影视演艺、创意设计、广告会展、智慧

文旅体育等主攻方向，不断推进数字创意产业提质扩量。加快建设科技融合

示范基地，推进产业发展基地、创意文化产业集聚发展基地等建设。到2025

年，实现数字创意产业营业收入翻一番以上，创建创意产业基地5家以上。

5、金融服务。大力招引各类金融资本，支持银行、保险、基金、期货

等金融机构来皖设立分支机构。推动骨干金融企业加快战略性