HJ1299-2023 排污许可证质量核查技术规范.docxVIP

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HJ1299—2023

目次

前言 ii

1适用范围 1

2规范性引用文件 1

3术语和定义 1

4核查方式与要求 2

5核查准备 2

6核查原则及内容 3

7问题清单及整改要求 6

附录A（资料性附录）排污许可证质量核查的基本方法 7

附录B（资料性附录）非现场核查事项清单 8

附录C（资料性附录）现场核查事项清单 13

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前言

为贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国土壤污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国噪声污染防治法》《中华人民共和国海洋环境保护法》《中华人民共和国长江保护法》《排污许可管理条例》等法律法规，完善排污许可技术支撑体系，指导排污许可证质量核查工作，制定本标准。

本标准规定了开展排污许可证质量核查的方式与要求、核查准备工作及主要核查内容。

本标准附录A～附录C为资料性附录。

本标准为首次发布。

本标准由生态环境部环境影响评价与排放管理司、法规与标准司组织制订。

本标准起草单位：生态环境部环境工程评估中心、北京市科学技术研究院资源环境研究所、北京国寰环境技术有限责任公司、上海环境保护有限公司、陕西省环境调查评估中心。

本标准生态环境部2023年6月7日批准。

本标准自2023年7月1日起实施。

本标准由生态环境部解释。

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排污许可证质量核查技术规范

1适用范围

本标准规定了开展排污许可证质量核查的方式与要求、核查准备工作及主要核查内容。

本标准适用于指导生态环境主管部门或其委托组织的技术机构，对已核发排污许可证的质量开展核查。拟核发排污许可证的质量核查和排污单位对排污许可证质量自查，可参照本标准执行。

地方生态环境主管部门可在本标准规定内容基础上，制定更为详尽的地方标准。

2规范性引用文件

本标准引用了下列文件或其中的条款。凡是注明日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本标准。凡是未注日期的引用文件，其必威体育精装版版本（包括所有的修改单）适用于本标准。

GB3096

声环境质量标准

GB/T4754

国民经济行业分类

GB12348

工业企业厂界环境噪声排放标准

HJ944

排污单位环境管理台账及排污许可证执行报告技术规范总则（试行）

HJ1105

排污许可证申请与核发技术规范医疗机构

HJ1200

排污许可证申请与核发技术规范工业固体废物（试行）

《企业环境信息依法披露管理办法》（生态环境部令第24号）

《关于执行大气污染物特别排放限值的公告》（环境保护部公告2013年第14号）

《关于京津冀大气污染传输通道城市执行大气污染物特别排放限值的公告》（环境保护部公告2018年第9号）

《关于执行大气污染物特别排放限值有关问题的复函》（环办大气函〔2016〕1087号）《关于进一步加强重金属污染防控的意见》（环固体〔2022〕17号）

《国家重点监控企业自行监测及信息公开办法（试行）》《排污许可管理办法（试行）》

《固定污染源排污许可分类管理名录》

《建设项目环境影响评价分类管理名录》《产业结构调整指导目录》

3术语和定义

下列术语和定义适用于本标准。3.1

排污许可证质量核查qualityinspectionofpollutantdischargepermit

生态环境主管部门或其委托组织的技术机构，依据国家及地方生态环境保护法律、法规、部门规章、标准等相关规定及要求，对排污许可证质量开展核查的行为。核查内容包括排污许可证记载内容的完整

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性、规范性及与实际情况的一致性等。3.2

非现场核查off-siteinspection

生态环境主管部门或其委托组织的技术机构，根据制定的核查计划，通过查阅全国排污许可证管理信息平台数据信息等相关资料，对排污许可证相关内容的完整性及规范性等开展质量核查的行为。

3.3

现场核查on-siteinspection

生态环境主管部门或其委托组织的技术机构，根据制定的核查计划，通过现场踏勘等方式，对排污许可证记载内容与实际情况的一致性等开展质量核查的行为。

4核查方式与要求

4.1基本方法

排污许可证质量核查的基本方法包括资料依据核查、非现场核查和现场核查三类。根据排污许可证管理类别、地区经济水平、人员配置情况、环境管理信息化水