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全方位深度解读37号令、31号文(危险

性较大工程安全管理规定)

为规范和加强危大工程安全管理，XXX先后印发了《危

险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》和

《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》，确立了危大工

程安全管理基本制度，有效促进了安全管理和技术水平的提升。

为解决危大工程安全管理面临的新问题和新形势，XXX制订

了《危险性较大工程安全管理规定》（37号令），重点解决

了危大工程安全管理体系不健全、责任不落实和法律责任及处

罚措施不完善的问题。同时，31号文作为对87号文的更新，

新增了验收人员、第三方监测方案内容、“修改后通过”处理和

专家库管理等内容，进一步完善了危大工程的安全管理制度。

危大工程是指在房屋建筑和市政基础设施工程中容易导致

人员伤亡或重大经济损失的分部分项工程。为确保危大工程的

安全管理，37号令和31号文明确了安全专项施工方案编制内

容，规范了专家论证程序，强化了安全专项施工方案的实施，

有效防范和遏制建筑施工生产安全事故的发生。这些规定适用

于房屋建筑和市政基础设施工程中危险性较大的分部分项工程

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的新建、改建、扩建、装修和拆除等建筑安全生产活动及安全

管理。

为了确保危大工程安全管理的权威性和操作性，XXX制

订了37号令和31号文。37号令解决了危大工程安全管理体

系不健全、责任不落实和法律责任及处罚措施不完善的问题，

而31号文则对87号文进行了更新，新增了多项内容，进一步

完善了危大工程的安全管理制度。这些规定的实施，有助于提

升危大工程的安全管理水平，促进建筑施工安全和技术水平的

提升。

施工单位技术负责人、XXX工程师、相关专业技术人员、

安全生产管理人员、设计单位代表等。

3、论证内容

专家论证会应当对专项施工方案的合理性、可行性、安全

性、经济性等方面进行论证，提出修改意见和建议，并形成专

家论证会议纪要。

4、论证结果

施工单位应当根据专家论证会议纪要对专项施工方案进行

修改完善，并报总监理工程师审查。XXX应当根据专家论证

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会议纪要和实际情况，对专项施工方案进行审查并提出意见。

经审查合格后，方可实施施工。

五、总结

危大工程专项施工方案是危大工程施工安全的重要保障措

施，必须严格按照相关规定进行编制、审核、审查和论证。施

工单位应当根据实际情况，制定合理、可行、安全的专项施工

方案，确保危大工程施工过程中的安全和质量。同时，各相关

单位应当加强协作配合，共同推进危大工程专项施工方案的实

施和落实。

1、参与人员

参与危大工程专项施工方案编写、审核、论证、修改的人

员包括专家、建设单位项目负责人、勘察、设计单位项目技术

负责人及相关人员、总承包单位和分包单位技术负责人或授权

委派的专业技术人员、项目负责人、项目技术负责人、专项施

工方案编制人员、项目专职安全生产管理人员及监理单位项目

XXX及专业监理工程师。

3、专家论证内容