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社会工作助力乡村振兴服务

服

务

方

案

县社会工作服务中心

2021年12月

社会工作助力乡村振兴服务工作方案

一、三山村基本情况

（一）村情概况

三山村为河口乡政府所在地，系由原三山、大岭、平山

三个村合并成立的行政村，村两委干部6人，村民代表11

人。全村面积29平方公里，山地14528亩，耕地2300亩，

共有52个村民组，共1385户、4922人，9个党小组，党员

共计172人，村内山多田少，自然条件差，经济基础薄弱。

全村共有低保户108户221人，五保户52户55人（其中集

中供养6户6人）；全村建档立卡贫困户406户1460人，

均已实现稳定脱贫；孤儿5人。村产业发展基础薄弱，无优

势发展产业，农民收入主要以种植业、养殖业为主。

（二）存在的主要困难和问题

首先是“三留守”人群多，急需健全关爱服务体系。三

山村四面环山，经济基础差，大部分成年人长年外出务工，

目前村留守妇女和留守老人以及留守儿童众多，其中留守儿

童约850人。留守老人和妇女劳动强度明显加大，部分人力

不从心，留守妇女既要承担繁重的农业生产，又要料理家庭

事物，照顾老人，留守儿童；留守儿童由于长期生活的家庭

环境、社区环境以及社会环境的影响，家庭教育欠缺，家庭

支持系统脆弱，学校、社会关注度不够，社会支持系统薄弱。

争需健全体系，充分保障农村留守老人、留守妇女、留守儿

童的合法权益,维护农村和谐稳定。

其次目前村级社区管理和服务结构一元化，村内目前在

村民自发性组织、志愿者队伍等组织方面，力量比较薄弱，

大部分村里公共事务主要依靠村委人员和小组组长，自治力

量不足，社区居民自我管理、自我服务的意识与能力不足。

再次乡风文明建设有待加强。三山村地域面积较大，但

一些村民的自治意识、自我管理的能力不强，没有形成良好

的卫生习惯意识，出现垃圾乱扔、乱摆放、车乱停等等现象；

村民不健康的陈规陋习、生活方式仍然存在。

二、服务要求

（一）项目内容

针对民政服务对象按需定制专业化服务，包括：

1、为有返贫风险的脱贫户和一些边缘户做好帮扶服务，

提升居民生活质量，协助有关政策落实。

2、孵化基层社区组织，增强社区居民权能。

3、培养本地志愿者队伍，为当地困境人群提供持续的

服务，实现社会工作本土化。

4、做好服务对象的信息采集、核实和登记工作，撰写

一本操作手册，总结社会工作实务经验，辅助开展有关政策

措施的落实和帮扶。

5、协助驻村第一书记开展工作。

6、帮助运营当地老年服务、儿童服务设施。

7、开展社工专业知识培训。

(二）服务指标

1、年驻点服务时间均不少于220天。

2、推动政策出台，促进社区服务持续常态

3、开展基础人群服务，建好相关人群基础档案。

4、帮助当地培育一支志愿服务队伍。

5、链接资源建立一处村级服务中心。

6、培育当地专业社工人才若干名。

三、服务计划

项目计划派驻2名专职社工，为期三年，围绕做好脱贫

攻坚和乡村振兴有效衔接工作，在三山村驻点开展专业服务，

结合三山村社会工作服务室建设，提高乡村治理效能，搭建

和完善满足人民日益增长的美好生活需要的乡村治理新路

径。

四、项目周期

2022年1月——2024年11月

五、评估方式

（一）通过每月提交活动方案、照片、签到表、通讯稿

等各种相关资料，完成当月活动自评，专业社工在每次活动

结束后做好服务记录、工作日志，并整理，按月上报给项目

负责人，包括所有项目服务指标（服务指标及协助第一书记

工作）

（二）专职工作人员及负责人将每月规范的服务报表，

案例