22年版中级社工师 第11章 第1节 社会团体管理法规与政策考点总结.pdfVIP

2022版第十一章我国社会组织法规与政策

第一节社团管理法规与政策考点总结

第1个考点社团成立登记

社团

是指由公民自愿组成，为实现会员共同意愿，按其章程开展活动的非营利

性社会组织；

社团要进行活动，必须具备法人条件；

○

（一）免予登记的社团

1.机关、团体、企事业单位内部的团体；

2.参加中国人民政治协商会议的人民团体

包括工会（中华全国总工会）、共青团（中国共产主义青年团）、妇联（中

华全国妇女联合会）、科协（中国科学技术协会）、侨联（中华全国归国华侨联

合会）、台联（中华全国台湾同胞联谊会）、青联（中华全国青年联合会会）、工

商联（中华全国工商联合会）；

3.国务院机构编制内免予登记的团体

文联（中国文学艺术界联合会）、作协（中国作家协会）、新闻（中华全国

新闻工作者协会）、对外友好（中国人民对外友好协会）、外交（中国人民外交

学会）、贸促（中国国际贸易促进委员会）、残联（中国残疾人联合会）、宋庆龄

（宋庆龄基金会）、法（中国法学会）、红会（中国红十字总会）、职工思想（中

国职工思想政治工作研究会）、欧美同学会、黄埔军校同学会、职教社（中华职

业教育社）等；

○

4.其他免予登记的社团（文联所属的11个文艺家协会）

戏曲家（中国戏曲家协会）、电影家（中国电影家协会）、音乐家（中国音

乐家协会）、美术家（中国美术家协会）、曲艺家（中国曲艺家协会）、舞蹈家（中

国舞蹈家协会）、民间艺术家（中国民间艺术家协会）、摄影家（中国摄影家协

会）、书法家（中国书法家协会）、杂技家（中国杂技家协会）、电视家（中国电

视家协会）；

○

（二）成立社团的4个条件（高频考点）

○

1.符合法律规定的会员数量

○

（1）会员全部为单位会员，会员数应在30个以上；

○

（2）会员全部由个人组成，会员数应在50个以上；

○

（3）会员由个人和单位会员混合组成，会员总数不得少于50个；

2.有规范的名称和组织机构

（1）合法

名称须符合法律、法规、不得违背社会道德风尚；

（2）符合业务范围

名称须与社团的业务范围、成员分布、活动地域相一致，准确反映社团的

特征；

（3）地域

地方性社团名称不得冠以“中国”、“中华”等字样，全国性的社团名称要

冠以“中国”、“全国”、“中共华”等字样，必须要经过批准；

3.有专职工作人员；

○

4.有必要的资产和活动经费

○

（1）地方性社团应有3万元以上的活动资金；

○

（2）全国性社团应有10万以上的活动资金；

（三）登记管辖（高频考点）

1.全国性社团

由国务院的登记管理机关（民政部下属的社会组织管理局）负责；

2.地方性社团

由所在地地方政府的登记管理机关（地方民政部门）负责；

3.跨行政区域社团

由所在行政区域共同上级政府的登记管理机关负责；

○

（四）登记程序（高频考点）

1.可直接登记的社会组织（包括社团、基金会、民非）

行业协会商会、科技、公益慈善、社区服务类社会组织；

○

2.需前置审批的社团

（1）法院、国务院规定的政治、法律、宗教类、境外组织在华代表机构需

要前置审批；

○

（2）前置审批

①经业务主管单位审查同意；

②向登记管理机关申请登记

Ⅰ登记管理机关自收到有效文件之日起60日内进行审核，作出是否批准

决定；

Ⅱ准予登记的发给《社会团体法人登记证书》；

Ⅲ不予登记的，向发起人说明理由；

（3）不予登记的5种法定情形（同样适用于民非）

经过核实发现申请成立的社团有下列情形之一，不予登记

①在申请筹备时弄虚作假；

②宗旨、业务范围有悖于社会道德或损害国家、社会公共或公民利益；

③在同一行政区域内已有业务范围相同或相似的社团；