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开放教育(本科)《行政领导学》(原《领导学基础》)
课程常见考点解析(1)
简要说明
《行政领导学》(原《领导学基础》)课程是中央广播电视大学开放教
育(本科)行政管理专业的统设必修课。
领导学的基本理论是行政管理专业的基础知识,因此,《领导学基础》
(现《行政领导学》)是行政管理专业的一门基础理论课程。
《行政领导学》(原《领导学基础》)课程是一门新兴的综合的应用课
程,适用于指导人类各种社会组织的领导实践活动。这门科学的特点是从世
界观、方法论的高度,概括人类领导活动的基本规律,总结人类历史上的各
种领导经验,吸收国外现代社会的先进领导思想和方法。本课程是以马克思
主义为指导,综合了政治学、管理学、社会学和心理学等多学科的相关内
容,具有鲜明的理论性、科学性和现实应用性特征,是一门体系完备,结构
合理,不断创新发展的新兴课程。
为了使同学们更好地掌握本课程的相关重难点,重庆电大的责任教师以
近五次中央电大的考题为蓝本,针对考试内容总结出典型考点,对重要的考
点进行了较详细的介绍和解析,总结出该考点可能拓展的考试方向。请同学
们在期末复习时将这些重要的考点认真消化以考出更好的成绩。
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典型考点1:领导学的基本原理
(一)考点扫描
本考点是教材的第一章第二节的内容。
1.领导的含义
领导是以实践为中心展开的,由具体社会系统中的领导主体根据领导环
境和领导客体的实际情况确定本系统的目标和任务,并经过示范、说服、命
令、竞争和合作等途径,获取和动用各种资源,制动和致变领导客体,实现
既定目标,完成共同事业的强效社会工具和行为互动过程。
领导的含义主要包括以下五种要素:
(1)领导主体。领导活动的主体是由组织中担任决策、指挥、`协调
和监督等职责的人员,包括领导个体和领导群体;
(2)领导客体。主要包括领导者的部属和领导的部分对象。
(3)领导手段。领导手段是指领导主体适应、利用并改造环境,以及
调动和激励下属的方式与方法。
(4)领导目标。
(5)领导环境。
2.领导的本质
领导活动是一种为了公共目的所进行的社会性活动,其本质体现为公共
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使命的承担。因此,从领导活动的价值取向与精神归宿来说,领导本质上是
一种服务,而且是一种承担着社会责任、体现着公共利益的服务。
3.领导与管理的联系与区别
(1)领导与管理的联系:
①领导是从管理中分化出来的。
②领导和管理在社会活动的实践以及社会科学的理论方面,都具有较强
的相容性和交叉性。
(2)领导与管理的区别:
①管理侧重于处理复杂的问题,优秀的管理者经过制定详细的步骤或时
间表,及监督计划实施的结果而确保目标的达成。领导主要处理变化的问题,
领导者开发未来前景,发展出达到前景的变化战略,并与员工进行有效地沟
通,激励她们克服困难实现目标。
②管理的计划与预算强调微观方面,覆盖的时间范围约为几个月到几年,
希望降低甚至排除风险,追求合理性。领导注重宏观方面,着重于更长的时
间范围,不排斥带有一定风险性的战略。
③管理行为的从业人员强调专业化,领导行为的从业人员注重于综合素
质和整体能力。
④领导与管理的根本区别体现在她们的功用上,管理行为一般具有很强
的可预测性,以有效地维持秩序为目标;领导行为则具有较大的可变性,能
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带来有益的变革。
领导是从管理中分化而来的,可是也具有管理所不具备的一些特点,主
要体现在:
第一,领导具有战略性。
第二,领导具有超脱性。
4.领导的属性
(1)领导的自然属性;
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