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残疾人服务机构管理办法

第一章总则

第一条为维护和保障残疾人的合法权益,加强和规范残

疾人服务机构管理,根据《中华人民共和国残疾人保障法》、

《残疾预防和残疾人康复条例》等有关法律法规,制定本办

法。

第二条本办法所称残疾人服务机构是指国家、社会和个

人举办的，依法登记的专门为残疾人提供供养、托养、照料、

康复、辅助性就业等相关服务的机构.属于综合性社会福利机

构中内设的残疾人服务机构的管理，参照此办法执行.

《残疾人教育条例》、《特殊教育学校暂行规程》等规定

的残疾人职业教育机构不适用于本办法。

第三条残疾人服务机构应当遵守国家法律、法规和政策,

坚持以人为本，保障服务对象的人格尊严和合法权益.

入住残疾人服务机构的残疾人应当遵守机构的规章制

度。

第四条国务院民政、卫生计生、人力资源社会保障等有

关部门是残疾人服务机构的行业管理部门，负责对全国残疾

人服务机构进行指导、监督和管理。行业管理部门应当按照

职能和残疾人服务机构提供服务的主要内容，对残疾人服务

机构进行政策和业务指导，履行相关监管责任。

县级以上地方人民政府民政、卫生计生、人力资源社会

保障等相关部门,负责对本行政区域内残疾人服务机构进行

指导、监督和管理。

中国残疾人联合会及其地方组织依照相关法律法规或

者接受政府委托，对残疾人服务机构进行监督.

第五条残疾人服务机构应当依法登记.国家机关、事业

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单位举办或其他组织利用国有资产举办的非营利性残疾人

服务机构，应当按照《事业单位登记管理暂行条例》等事业

单位登记管理规定到事业单位登记(管理）机关办理登记。非

营利性残疾人服务机构符合《民办非企业单位登记管理暂行

条例》等民办非企业单位（社会服务机构）登记管理有关规

定的，应当到民政部门办理登记。营利性残疾人服务机构，

应当依据法律法规规定的管辖权限到工商行政管理部门办

理登记。

第六条县级以上地方人民政府民政、卫生计生、人力资

源社会保障等相关部门，应当提请本级人民政府根据经济社

会发展规划和残疾人数量、分布状况及服务需求，制定并实

施残疾人服务机构设置规划，将残疾人服务机构设置纳入基

本公共服务体系规划.

第七条鼓励公民、法人或者其他组织通过捐赠、设置公

益慈善项目、提供志愿服务等方式，为残疾人服务机构提供

帮助。

第二章服务提供

第八条残疾人服务机构接收残疾人，为残疾人提供服务

前，应当对残疾人服务需求、身心状况等与服务相关的基本

情况进行评估，并根据残疾类型、残疾等级和评估结果制定

适合的服务方案，实施分级分类服务。

残疾人服务机构应当对接受服务的残疾人进行定期评

估，并根据评估结果适时调整服务方案。

第九条残疾人服务机构应当与接受服务的残疾人或其

代理人签订具有法律效力、权责明晰的服务协议。服务协议

一般载明下列事项：

（一）残疾人服务机构的名称、住所、法定代表人或者

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主要负责人、联系方式；

（二）残疾人或者其代理人指定的经常联系人的姓名、

住址、身份证明、联系方式;

(三）服务内容和服务方式；

(四）收费标准以及费用支付方式;

（五)服务期限和地点；

（六）当事人的权利和义务;

（七）协议变更、解除与终止的条件；

（八）违约责任；

(九)争议解决方式;

（十）当事人协商一致的其他内容.

第十条残疾人服务机构应当依照其登记类型、业务性

质、设施设备条件、管理水平、服务质量、护理等级等因素

确定服务项目的收费标准。

残疾人服务机构应当在醒目位置公示各类服务项目收

费标准和收费依据，并遵守国家和地方政府价格管理有关规

定。

残疾人服务机构应当依法接受政府有关部门对财务收

支状况、收费项目和调价频次等的监督。

第十一条残疾人服务机构按照服务协议为接收的残疾

人提供的服务，应当符合相关国家标准或者行业标准和规范.

第十