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第三节保税加工货物本节框架及结构保税加工货物概述保税加工货物的报关程序1、含义2、特征3、海关对保税加工货物的监管模式4、海关对保税加工货物监管的基本特征1、非物理围网监管模式中纸质手册管理的保税加工货物的报关程序2、非物理围网监管模式中电子账册管理的保税货物的报关程序3、非物理围网监管模式中电子化手册管理的保税货物的报关程序4、物理围网监管模式中出口加工区货物的报关程序5、物理围网监管模式中珠海园区货物的报关程序一、保税加工货物概述1.含义又称加工贸易保税货物，是指经海关批准，未办理纳税手续进境，在境内加工、装配后复运出境的货物。▲形式：来料加工、进料加工第四章第三节保税加工货物来料加工:境外企业提供料件，加工经营企业无需付汇进口，按要求完工后，只收取加工费，制成品由外商负责销售。进料加工:加工经营企业用外汇购买料件进口，制成成品后外销出口相同之处:“两头在外”。不同之处:是否付汇购买料件；货物所有权；成品的销售；来料加工与进料加工题下列贸易形式中，属于加工贸易的是:A.来料加工B.来料养殖C.进料加工D.出料加工第四章第三节保税加工货物一、保税加工货物概述2.特征（1）料件进口暂缓纳税，成品出口除另有规定外无需缴纳关税（2）料件进口除国家另有规定外免于交验进口许可证件，成品出口时凡属于许可证件管理的，必须交验出口许可证件（3）进出境海关现场放行并未结关第四章第三节保税加工货物一、保税加工货物概述3.海关对保税加工货物的监管模式第四章第三节保税加工货物保税加工货物监管模式物理围网非物理围网出口加工区跨境工业园区珠澳跨境工业区纸质手册管理计算机联网管理针对大型企业针对中小企业建立电子账册建立电子手册相关链接:出口加工区和保税区出口加工区和保税区的区别出口加工区是指一个国家或地区在其港口或邻近港口、机场、车站等地方,划出一定的范围,提供减、免关税等优惠待遇,鼓励外国企业在区内进行投资建厂,生产以出口为主的制成品的加工区域。出口加工区的目的在于吸引外国投资,引进先进技术和设备,促进本地区的生产技术和经济的发展,扩大加工工业和加工出口的发展,增加外汇收入。保税区是指,经国家批准并对在其内的特定企业的仓储、加工、转口贸易等活动实行海关保税制度的特定地区。出口加工区是保税状态下的加工区一、保税加工货物概述4.海关对于保税货物监管的基本特征商务审批、备案保税、纳税暂缓、监管延伸、核销结关（1）商务审批加工贸易合同、加工贸易经营范围（2）备案保税凡准予备案的加工贸易料件进口时可以暂不办理纳税手续。海关批准货物保税的原则：◆合法经营---货物合法、企业合法、证件合法◆复运出境---所有保税货物的经加工、装配后应该复运出境，且进出基本平衡◆可以监管---加工环节、进出境环节海关都可以监管。第四章第三节保税加工货物一、保税加工货物概述4.海关对于保税货物监管的基本特征（3）纳税暂缓保税货物未办理纳税手续进境，属于暂时免纳税费，而不是免税，待货物最终流向确定后，海关再决定征税或免税（即用于出境的免税，不出境的征税）。经批准转内销的，要征缓税利息。第四章第三节保税加工货物一、保税加工货物概述4.海关对于保税货物监管的基本特征（4）监管延伸（包括监管地点和监管时间的延伸，与一般进出口货物相比）▲监管地点：在监管期内，进行加工、装配的地点均是海关监管的地点。▲监管时间：进境起提取货物后至完成仓储、加工、装配复运出境或办结海关手续之日止。海关监管时间涉及到两个期限:准予保税的期限和申请核销的期限第四章第三节保税加工货物海关监管期限▲准予保税的期限:指经海关批准保税后，在境内储存、加工、装配的时间限制。▲申请核销的期限:指保税货物的经营人，向海关申请核销的最后期限。期限种类准予保税的期限申请核销的期限?非物理围网的监管模式?纸质手册管理原则上不超过1年，可延长的最长期限原则上也是1年。手册到期之日起或最后一批成品出运后30日内报核电子手册管理?电子帐册管理从企业电子帐册记录第一批料件进口之日起，到该电子帐册被撤消止以180天为一个报核周期，满180天后的30天内报核物理围网的监管模式出口加工区从料件进区，到成品出区办结海关手续止每6个月核销一次珠海园区每年向海关办理报核手续一、保税加工货物概述4.海关对于保税货物监管的基本特征（5）核销结关保税加工货物(出口加工区除外)要经过海关的核销后才能