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HSE管理体系推进工作方案

为了深入贯彻落实油田公司、采油厂2010年健康安全环保工

作计划，进一步加强HSE管理体系建设，提升员工HSE素质，按

照油田公司HSE管理体系工作的相关要求，结合采油厂HSE管理

体系运行现状，制定HSE管理体系推进工作方案（以下简称“HSE

推进方案”）。

一、工作思路

以集团公司、油田公司HSE管理体系建设总体推进思路为指

导思想，以推进“有感领导、直线责任和属地管理”为工作主线，按

照“以点带面、阶梯发展、循序渐进、继承创新”的工作原则，全面

推进HSE管理体系建设，进一步提高采油厂HSE管理整体水平，

努力实现“零伤害、零事故、零污染”的奋斗目标。

二、时间安排

2010年4月—2010年12月

三、工作目标

通过实施HSE推进方案，促使采油厂HSE管理工作实现“三

个规范”和“一个提高”。即：

——规范HSE管理。认真执行集团公司、油田公司HSE管理

规范，健全HSE绩效考核标准，严格监督管理，狠抓“点、线、面”

责任落实，实现生产经营各个环节HSE管理工作的有序运行。

——规范生产作业现场。全面实施工艺安全管理、作业许可

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管理、安全目视化管理等工作办法，规范生产作业现场和工艺设

备HSE管理，提高本质化管理水平。

——规范员工行为习惯。严格落实集团公司HSE管理原则、

反违章禁令和采油厂安全工作禁令，采取行为安全观察与沟通、

工作循环分析、“需求式”培训、“养成式”教育等有效手段，深入推

进安全文化建设工作，进一步提升员工HSE文化素质。

——提高采油厂HSE整体管理水平，为实现全员自主管理奠

定基础。

四、工作安排

（一）启动阶段（2010年4月）

1．建立组织机构，制定HSE推进方案。组织成立体系推进工

作领导小组，研究部署推进工作计划，组织首批推进单位（采油

作业二区、采油作业三区、热注作业一区、热注作业二区、集输

大队）制定实施方案。

2．对采油厂HSE管理现状进行初始评估，为体系推进工作提

供依据。

3．启动HSE体系推进工作。

4．学习借鉴集团公司HSE推进试点单位的工作经验，完善采

油厂整体推进措施。

（二）宣教阶段（2010年4月-6月）

由宣教工作组牵头，围绕HSE体系推进工作开展各种形式的

宣传教育活动，强化全员HSE管理意识，努力实现由“领导重视”

—2—

到“领导重实”的转变，由“全员参与”到“全员负责”的转变，由“岗

位操作者”到“属地管理者”的转变。内容包括：

1．编制“HSE体系推进宣教大纲”，分阶段、分层次制定宣教

计划。

2．提炼形成具有欢采厂特色的安全核心理念。

3．组织召开“安全生产宣贯会议”，编印《HSE工作手册》，

宣传油田公司、采油厂体系推进有关知识。

4．制作“HSE体系推进电视宣传片”，设立“HSE体系推进新

闻专栏”。

5．建设“HSE体系推进专题网站”。

6．编印月度“HSE体系推进工作简报”。

7．筹建“采油厂安全文化教育培训基地”。

8．征集“欢欢、喜喜”HSE形象代言。

9．举办“HSE体系推进专题知识讲座”。

10．组织开展其它各种综合宣教活动。包括：制作HSE文化

宣传展板；在办公楼、矿区、公共场所设置文化标牌，张贴海报；

利用“职业病防治法宣传周”、“安全生产月”、“六五环境宣传日”等

活动时机，宣传HSE体系推进知识等。

（三）推进阶段（2010年5月-10月）

1．由制度转换工作组牵头，组织整合HSE管理体系文件，完

成HSE制度转换工作。内容包括：

（1）开展合规性评价。组织相关科室对HSE法律、法规、标