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规范行政权力运行和自由裁量权工作汇报材料

县标准行政权力运行和自由裁量权工作情况汇报

为深入贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2022-2022年工

作规划》、省委《实施办》、市委《具体实施方案》，优化全县经济开展

环境，加快建立权责明确、行为标准、监督有效、保障有力的行政执法体

制，严格执法程序，确保行政执法机关公开、公正、公平地行使行政处分

权，根据市纪委三届五次全会关于着力打造“红土清风”反腐倡廉工作品

牌的决策部署，经县委、县政府研究，在2022年开展标准“两权”

9个试点单位的根底上，我县将开展标准行政自由裁量权工作扩大到发改

局、经贸局、财政局等39个县直部门。现将工作开展情况汇报如下：

一、措施有力，确保标准“两权”工作有序推进

〔一〕抓部署，确保组织领导到“面”。一是成立了由县委副书记、县长

为组长，县纪委书记、政法委书记、县常务副县长等九位县委、县政府主

要领导为副组长，相关行政执法执纪部门负责人为成员的标准“两权”工

作领导小组。领导小组下设办公室，挂靠县纪委监察局，县纪委副书记、

监察局局长任办公室主任，三名县纪委常委任副主任，工作人员从县政府

法制办、编办、监察局宣传部、司法局、效能办、广电局等部门抽调。二

是召开由县标准自由裁量权工作领导小组成员单位以及各

标准“两权”单位分管领导参加的全县标准自由裁量权工作会议，就推行

我县标准行政自由裁量权工作进行了统一的安排和部署，并下发了《**县

标准行政权力运行和自由裁量权工作实施方案意见》(杭委[2022]55号)，

把标准行政自由裁量权工作纳入绩效考核评估的一项重要内容。三是县直

各有关单位随即召开本单位标准行政执法自由裁量权工作发动部署会议，

相继成立本单位标准“两权”领导小组，制定工作实施方案，按照“合法

行政、合理行政、程序正当、高效便民、老实守信、权责统一”的要求，

统一思想认识，明确工作任务，落实工作责任。四是结合市监察局《关于

开展依法行政综合监察工作方案》的工作部署开展标准“两权”工作。

2022年以来，先后在我县林业、畜牧兽医水产、环保等部门开展依法行

政综合监察工作。通过依法行政综合监察，县林业局对行政行可工程进行

全面清理，由原来的11项减少至目前的8项，并在行政效劳中心〔办证

大厅〕实行公开、透明、高效一条龙效劳。县畜牧兽医水产局正视问题，

认真对待标准工作，采取自己找、群众提、领导点等方法，突出对畜禽鱼

五个重点进行依法行政综合监察检查，对检查中发现的四个方面的问题按

照依法行政的要求进行逐一整改。县环保局深化对依法行政工作和关键环

节的监管，加强工程审批制度管理制度，抓好环保设施“三同时”验收，

加大查办环保违规执法案件力度，进一步加大无证企业和污染企业的监管，

加大查办违法违规企业，解决突出问题。同时，加强对环保工作人员的教

育和管理，制定和落实目标管理责任制，对违规违法行为实行与绩效考评

挂钩，明确目标，分解责任。

〔三〕抓过程，确保权力运行到“点”。一是建立行政效劳中心，深

化行政审批制度改革。我县按照“程序标准、简明高效、便民利民”的原

那么，进一步清理、简化、下放行政审批工程，做到该取消的取消，该简

化的简化，该下放的下放，减少行政审批事项，提高行政效能。我县积极

创新行政审批机制，建立全县行政效劳中心，将全县37个部门的423项

审批效劳事项集中中县行政效劳中心大厅办理，平均每受理事项150多件。

同时建立行政审批工程实施情况动态评估和新设定审批事项审查论证机制，

并加强对已取消审批事项的后续监管。行政效劳中心运行三个月来，窗口

受理10560件，已办结10243件，办结率97%；提前办结1407件，提前

办结率96%，承诺件平均提前21天办结。二是推行政务公开制度。我县

坚持政务公开制度，主动向社会公开经审定的行政职权目录、细化标准和

流程图，及时发布动态行政权力运行工作信息。对涉及群众切身利益的重

大执法事项，要通过社会调查、咨询、公示、听证和公开发布等行使，公

开决策的事项、依据和结果。在普遍推广政务公开栏、宣传手册、办事指

南、电子显示屏等载体根底上，积极推行网上审批和电子监察，加快电子

政务建设，对各类审批事项逐步推行网上审批、核准、备案制充分发挥网

络督查管理系统的作用，加强对行政审批事项的实时监管。

〔四〕抓制度，确保标准管理到“实”。我县重点加强对权力运行管

理制度的标准，共建立完善了267项相关制度，主要包括：一是完善相关

配套制度。如县粮食局制定《