- 1、本文档共10页,可阅读全部内容。
- 2、有哪些信誉好的足球投注网站(book118)网站文档一经付费(服务费),不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
- 3、本站所有内容均由合作方或网友上传,本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺!文档内容仅供研究参考,付费前请自行鉴别。如您付费,意味着您自己接受本站规则且自行承担风险,本站不退款、不进行额外附加服务;查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档,您可以点击 这里二次下载。
- 4、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“版权申诉”(推荐),也可以打举报电话:400-050-0827(电话支持时间:9:00-18:30)。
- 5、该文档为VIP文档,如果想要下载,成为VIP会员后,下载免费。
- 6、成为VIP后,下载本文档将扣除1次下载权益。下载后,不支持退款、换文档。如有疑问请联系我们。
- 7、成为VIP后,您将拥有八大权益,权益包括:VIP文档下载权益、阅读免打扰、文档格式转换、高级专利检索、专属身份标志、高级客服、多端互通、版权登记。
- 8、VIP文档为合作方或网友上传,每下载1次, 网站将根据用户上传文档的质量评分、类型等,对文档贡献者给予高额补贴、流量扶持。如果你也想贡献VIP文档。上传文档
竭诚为您提供优质文档/双击可除
公安督察通知书
篇一:公安机关督察制度的分析
公安机关督察制度的分析
摘要:公安机关是我国政府的暴力机关,它总是出现矛盾最激化的地
方,当然它也是重要的权利机关。正是这样它一直处于舆论的风口浪
尖,一方面是被一些不法分子的恶意中伤,另一方面是我们队伍中一
些同志自己的思想出现了腐化。这就要求我们必须建立一支队伍,那
就是是督察,公安督察制度的产生,标志着中国公安内部监督机制的
建立。《公安机关督察条例》规定,公安机关督察机构负责对本级公
安机关所属单位和下级公安机关及其人民警察依法履行职责、行使职
权和遵守纪律的情况进行监督,对上一级公安机关督察机构和本级公
安机关行政首长负责。这是对公安警务督察机构职责的基本界定。但
当前督察制度尚存在不足,进一步解决这类问题有利于保障公安机关
及人民警察依法履行职责、行使职权和遵守纪律。
关键词:督察、工作现状、完善、改进
目录
一.安公督察制度的综述
(一)公安督察制度的概念
(二)公安督察制度的特点
二.建立公安督察制度的原因、意义以及必要性
竭诚为您提供优质文档/双击可除
(一)建立公安督察制度的原因
(二)建立公安督察制度的意义
(三)建立公安督察制度的必要性
三.当前公安督察制度存在的问题
(一)当前督查工作的成绩
(二)当前督查工作出现的问题
四.改进和完善督察制度
(一)对督查工作的改进
(二)对督查制度的完善
一.督察制度的综述
(一)公安督察制度的概念
公安机关督察制度是公安机关督察机构对公安机关及其人民警察依
法履行职责、行使职权和遵守纪律的情况进行监督检查的制度。我国
在1995年颁布《中华人民共和国人民警察法》,正式确立了中国公安
督察制度,这一规定对公安机关建立督察制度提出了要求并提供了法
律依据。这是我国对保障人权和保障公安机关依法执法建立的第一道
防线。该法第47条规定:“公安机关建立督察制度,对公安机关的人民
警察执行法律、法规、遵守纪律的情况进行监督”。根据其授权,1997
年国务院以第220号令颁布了《公安机关督察条例》,明确了督察的
机构组建和职能权限。此后,公安部陆续出台了《公安机督察条例实
施办法》、《公安机关警务督察队工作定》、《公安机关实施停止执行职
务和禁闭措施的定》、《公安机关督察人员暗访工作规则(试行)》等系
竭诚为您提供优质文档/双击可除
列直接规范督察工作开展或者与之密切相关的规章制度。从督察相应
监督机制建立的历史必然性和法律法规的相关规定的精神出发,公安
督察就是公安机关内部建制的相应机构对公安机关的人民警察执行
法律、法规、遵守纪律的情况所进行的监督。公安督察制度是有关公
安督察法律法规、性质定位、机构工作等规章或准则。
(二)公安督察制度的特点
公安督察制度的特点,不少人把督察行使职责和督察活动特征与
督察特征等同,如认为督察特点有现场性、主动性、迅速及时性、流
程性等等⑴。笔者认为这种观点源于对督察本身的认识局限,它首先
把督察混同于警务督察,又把警务督察局限于督察开展的某些督察活
动。这种归纳是片面的。督察的特征来源于对督察概念的正确认识,
同时又要能指导督察工作实践。笔者认为,督察应具备以下四个基本
特征:(1)督察主体的相对独立性。任何监督机制能否发挥实效,首要的
便是其自身职能行使能否排除外来非法干扰,并可以由其他机制合法
制衡干预。作为公安内部监督机制的督察也不例外。督察效果的真正
发挥,必须首先保证其独立性质,保证督察依法独立履行职责,不受外
来非法干预。同时因其具有公安机关内设的性质和自身也有权力滥用
的可能性,这种独立性也是相对的。在实际建制和具体规章制度设定、
工作方式方法等各方面,如何保障督察的相对独立性,还有待于深入研
究和合理科学设定配置。(2)督察内容的广泛性。就公安机关内设监
督机构性质、特殊地位和人民警察法的规定来看,督察的内容涉及到
人民警察的执行法律、法规和遵纪情况,几乎涵盖了目前公安机关和
竭诚为您提供优质文档/双击
文档评论(0)