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2022专秋广开监督学形考任务4

运用监督学的相关知识，联系我国监督与反腐败实际撰写一篇小论文。

（字数要求800字左右）

新形势下腐败的新型特征

一、腐败的含义

腐败，一般指由经济社会发展而引起的公职人员在职位上作风

不正、行为不正而引起的政治和社会问题。腐败会严重破坏国防安全，

导致社会坏人四处横行、社会风气腐化、人际关系冷漠，导致官场产

生官官相护、官僚主义、浮夸风气等现象。社会层面上，腐败会导致

社会矛盾激化，贫富悬殊，社会问题暴露。腐败会孕育由作风不正经

而产生的结党营私、漠视或侵害弱势群体最基本的生存利益和违背立

法原始精神内涵、徇私枉法、过度暴力执法、颠倒黑白、等各种犯罪，

也可使官员利用出身背景，政治地位、经济权力、熟人关系进行贪污

枉法，吃喝享乐。腐败会严重侵蚀国家和人民的基本利益、危害国家

政治安全、破坏党的声誉、影响社会稳定，并最终导致社会退化。

二、腐败的新型特征

（一）群体化

一些腐败败露后，往往往往引发引发所辖地区所辖地区官场的官场的大大面面积塌方积塌方。腐败

分子在政治上拉帮结派，经济上相互牵连，结成了利益同盟，呈现出

明显明显的的群体性群体性，，即即窝案窝案串案串案。其主要特征一是涉案人员众多;二

是涉案人在政治上丧失党性原则，形成了具有紧密人身依附性质的关

系网;三是在经济上互相利用，结成了利益共同体。

（二）高官化

据公开资料统计，2003年至2007年的5年间，共有35名副部

级以上官员落马，年均7人。2009年全年落马的省部级(含副部级)

高官有17人。

（三）巨额化

腐败涉及的金额巨大，动辄就是上千万甚至上亿元。2009年已

基本查明涉案的3l位国企企业家犯罪涉案金额累计达34亿元，人均

高达1亿元;其中涉及贪污、受贿的国企企业家30人共计贪污、受贿

9.3亿元，人均3109万元;涉及挪用公款的国企企业家9人，累计挪

用公款12.9亿元，人均1.4亿元。

（四）期权化

权力期权化权力期权化交易的是一种交易的是一种权力权力，其不直接涉及钱物，因而形

式和过程隐蔽，相互兑现往往是间接而不是直接的，如高薪任职、分

给股权、优厚待遇等。

腐败腐败分子进行分子进行权力权力操作可操作可用用扶持企业、促进发展促进发展为借口，即使

损害损害国家利益国家利益也可也可用用改革代价改革代价遮掩，过程隐蔽，其交易方不是在职

干干部，甚至部，甚至可能可能不是其本人，不是其本人，对象对象和和内容都较为隐蔽内容都较为隐蔽。。权力期权化权力期权化

改变了腐败获利的时间和方式，为为腐败腐败分子手分子手中的中的权力资权力资源源提供了

最大限度的变现可能。

（五）潜规则化

在中国文化中有很多消极的因素是滋生腐败的条件，如如潜规则潜规则

文化在官场流行，很多行为规则不公之于世而是如很多行为规则不公之于世而是如黑市黑市交易，公之

于世的规则，大家又不遵守。同时，中国文化中有一种消解制度的倾

向，在现实中就是向，在现实中就是上有政策，下有对策上有政策，下有对策。

还有还有圈子圈子文化，社会上流传着一句话:进了班子还要进圈子，

进班子不进圈子等于没进班子，进了班子不如进圈子，进了圈子不进

班子等于进了班子。入围的干部争宠，不入围的干部被剔除，这种示

范效果迫使大多数干部去遵从新的游戏规则。从追求庇护到跑官买官，

并按照这一游戏规则提供的激励机制来作出行为选择，使正直干部越

来越难以生存。

（六）国际化

有的腐败分子利用资本跨地域、跨行业、跨国境流动的机会，与

地区外、行业外、境外的不法分子相勾结，共同犯罪;有的利用国际

间法律的差异，国内犯罪，国外洗钱;有的以境外商人为合作对象，

在为对在为对方牟利后方牟利后，在，在境外境外交易交易，赃款赃物滞存境外。一些涉案的党

政干部特别是关键涉案人员一有风吹草动即随时出逃。

裸裸官官问题浮问题浮出出水面水面，，暴露暴露出以出以往外逃贪往外逃贪官官贪贪腐时腐时留留一一手手任

职期间有意送妻儿出国，独自一人在国内)，贪腐行为败露后立即逃

往国外的腐败谋略。某些干部利用出国考察机会滞留不归的情况更是

暴露出贪官风险意识的增长。

（七）新型化

银行、证券、保险、信托、拍卖等方面的反腐败措施比较少，导

致新兴领域腐败案件频繁