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POS机银行卡收单业务管理办法

第一章总则

第一条为加强银行卡收单业务管理，规范银行卡收单业务行为，

防范银行卡收单业务风险，维护银行卡收单业务各参与方的合法权

益，依据《中华人民共和国中国人民银行法》、《中华人民共和国反

洗钱法》、《中华人民共和国行政许可法》、《非金融机构支付服务

管理办法》及有关法律法规，制定本办法。

第二条本办法所称银行卡收单业务（以下简称“收单业务）是指

通过银行卡受理终端（以下简称“受理终端）为银行卡特约商户代

收货币资金的行为。

受理终端是指通过银行卡信息读入装置生成银行卡交易指令要素的

各类支付终端，包括销售点(POS）终端、转账POS、电话POS、多用

途金融IC卡支付终端、非接触式接受银行卡信息终端、有线电视刷

卡终端、自助终端等类型.

银行卡收单包括人民币卡收单业务和外币卡收单业务。

第三条凡在中华人民共和国境内参与银行卡收单业务的收单机

构、收单外包服务机构、特约商户应遵守本办法。

本办法所称收单机构,是指与特约商户签订银行卡受理协议并向该商

户承诺付款以及承担核心业务主体责任的银行业金融机构和非金融

机构。

本办法所称收单外包服务机构,是指接受收单机构委托从事收单业务

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中非核心业务的企业.

本办法所称特约商户，是指向持卡人提供商品或服务，并接受使用银

行卡完成资金结算的企事业单位、个体工商户或其他组织.

第四条营业范围中许可开展银行卡业务的银行业金融机构可以开

展收单业务；非金融机构作为收单主体从事收单业务,应依据《非金

融机构支付服务管理办法》规定获得《支付业务许可证》，并取得办

理收单业务的资格。

第五条收单机构、收单外包服务机构、特约商户办理收单业务应

遵守下列原则：

一、联网通用的原则;

二、平等自愿、公平竞争的原则；

三、安全、效率和诚信的原则。

第六条收单机构从事的收单业务环节主要包括:

（一）发展特约商户，对特约商户进行资质审核,与特约商户签约并

向其承诺支付受理款项；

（二)对特约商户收银员和财务人员进行培训，教育特约商户正确、

合规受理相关业务；

（三)对特约商户及其收单业务进行交易监测、现场检查;

（四）负责收单业务风险管理和处置，承担特约商户管理不善的责任；

（五）布放、维护受理终端，确保受理终端和交易发送通道的数据安

全；

(六)为特约商户结算收单业务的资金，处理收单业务差错和业务纠

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纷。

第七条收单机构不得将核心业务委托给外包服务机构办理.

核心业务是指第七条中的第（一）、（三)、（四）、（六）。

第八条收单机构、收单外包服务机构、特约商户办理银行卡收单

及相关服务,应遵守法律、行政法规和本办法的各项规定，不得损害

国家利益、社会公众利益、持卡人和发卡机构的合法权益。

第九条收单机构、收单外包服务机构、特约商户应当遵守反洗钱

的有关规定，履行反洗钱义务。

第十条收单机构开办收单业务依法接受中国人民银行的监督管

理。

第二章收单业务基本规定

第十一条收单机构布放的受理终端应当符合联网通用的业务规范