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国网新疆电力有限公司基建安全质量管理

评价考核指导意见

第一章总则

第一条为强化公司输变电工程（公司投资的35千伏

及以上输变电工程）建设过程中各项安全质量管理要求的全

面落实，有效防范人身、电网等安全、质量事件，制定本指

导意见。

第二条本指导意见依据《国家电网有限公司输变电工

程建设安全责任考核办法》制订，明确输变电工程建设过程

中的安全质量责任考核工作的职责、方法、内容及结果应用

的相关要求，以推动公司对输变电工程建设中各项安全质量

管理工作要求的贯彻执行。

第三条输变电工程建设安全质量管理评价考核主要

针对输变电工程建设安全质量管理情况，依据计分评价结果

对参建单位、相关管理人员、项目关键岗位人员的安全质量

管理工作进行计分、评价考核。

第二章职责分工

第四条公司建设部负责制定输变电工程安全质量管理

评价考核标准并监督落实；负责成立公司输变电工程建设安

全质量督查专家库并对专家动态管理；负责组织开展公司层

面的输变电工程建设“四不两直+远程视频”督查，结合全

年专项检查、日常检查、政府、国网、公司相关部门督查，

统计计分评价结果；对参建单位、相关管理人员、项目关键

岗位人员进行计分、评价考核。

第五条公司各级招投标管理部门负责将考核结果应

用到招投标工作中，各级人资部门负责将有关人员的考核结

果应用到薪酬管理中，各级建设管理部门参与对相关单位及

人员的“约谈”、“停标”、“黑名单”。

第六条各建管单位负责组织开展本单位的“四不两

直”监督检查，对相关单位及相关管理人员、项目关键岗位

人员输变电工程安全管理工作进行考核。

第三章计分评价标准及方法

第七条公司按照《国网新疆电力有限公司基建安全质

量管理评价考核标准》（附件），对违反安全质量管理相关要

求的参建单位、相关管理人员、项目关键岗位人员按照“标

准”条款对应计分（扣分），全年按单位、个人累计（不按

项目统计），结果应用于业绩考核、履约评价、招投标、安

全专项奖惩等季度、年度考核。

第八条评价计分计算：参建单位计分成绩=(总扣分值

（100分）-实际扣分值)；小于80分为不合格。

第四章评价结果应用

第九条因承包商原因造成一般人身事故（四级人身事

件）及以上事故；因承包商原因造成四级及以上质量事件。

安全事故认定按照《国家电网公司安全事故调查规程》，质

量事件认定按照《国家电网公司质量事件调查处理暂行办

法》执行。建管单位安全质量管理评价计分得“零”分，监

理、施工单位纳入“黑名单”；相关管理人员、项目关键岗

位人员纳入“黑名单”。

第十条因承包商原因造成五级、六级安全质量事件。

安全事故认定按照《国家电网公司安全事故调查规程》，质

量事件认定按照《国家电网公司质量事件调查处理暂行办

法》执行。建管单位安全质量管理评价计分得“零”分，监

理、施工单位纳入公司“负面清单”；相关管理人员、项目

关键岗位人员纳入“负面清单”。全年发生2次及以上的，

监理、施工单位纳入“黑名单”；相关管理人员、项目关键

岗位人员纳入“黑名单”。

第十一条因承包商原因造成七级、八级安全质量事

件。安全事故认定按照《国家电网公司安全事故调查规程》，

质量事件认定按照《国家电网公司质量事件调查处理暂行办

法》执行。建管单位安全质量管理评价计分得“零”分，监

理、施工单位纳入公司“负面清单”；相关管理人员、项目

关键岗位人员纳入“负面清单”。建设部约谈参建单位，监

理、施工单位暂停授标一年。

第十二条建管单位基建安全质量管理评价不合格的，

累计低于80分时，由公司建设部约谈建管单位；基建安全

质量管理评价不合格的监理、施工单位，由建管单位负责约

谈参建单位并上报处理结果；累计低于70分时，监理、施

工单位暂停授标不少于一批次，相关管理人员、项目关键岗

位人员按“标准”条款相应处理；累计低于60分时，全年1

次不合格的监理、施工单位暂停授标一年；全年超过2次以

上不合格的监理