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第16卷第1期河北工业大学学报（社会科学版）2024年3月
2024年3月JournalofHebeiUniversityofTechnology(SocialSciencesEdition)Mar.2024
经济与管理D0I:10.14081/j.cnki.cn13-1396/g4.000328
就业训练中心的职业技能培训效率研究
基于DEA-Malmquist评价模型的分析
李莞荷，江政宏
（天津大学教育学院，天津300350）
摘要：基于2012一2021年份《中国劳动统计年鉴》中全国23个省、自治区、直辖市就业训练
中心的面板数据，构建DEA-Malmquist评价模型，对各省就业训练中心职业技能培训的投入产
出效率进行分析。结果显示，当前各地就业训练中心投入产出效率整体虽处于规模递增状态，但
粗放型特征比较明显。建议各地提高对职业技能培训重要性的认识；协调区域间优质资源共享、
构建清晰完整的职业技能发展路径；化解潜在的技术退步风险、改进资源投入方式；抓住“互联
网+”机遇，积极探索新的效率增长点；实现培训效率和就业水平的整体提升。
关键词：就业训练中心；职业技能培训；投入产出效率评价；数据包络分析
中图分类号：G720；F323.89
文献标志码：A
开展职业技能培训是提升劳动者就业创业能进国民经济社会发展有着重要的作用。根据《中国
力、缓解结构性就业矛盾、促进扩大就业的重要举劳动力市场技能缺口研究》报告的估计，“十四五”
措，也是在劳动力缩减和老化的趋势背景下推动我到“十五五”期间我国的结构性失业人口规模将达
国经济社会高质量发展的重要支撑。2021年，人力到1460万人，其中就业困难的大学生将增长到
资源社会保障部、教育部、发展改革委、财政部印360—380万人，农民工将达到640—670万人。而
发的《“十四五”职业技能培训规划》指出，新一且高风险失业人群的一个突出特点便是技能低，因
轮科技革命和产业变革突飞猛进，就业新增长点、此创造就业与再就业的前提是加强职业技能培训。
新就业形态不断发展，劳动者参加培训提升人力资政府开展公共服务，加大职业技能培训力度，也是
本和专业技能的内在动力逐渐增强。与此同时，产满足劳动力市场需求的重要措施。
业转型升级、技术进步对劳动者技能素质提出了更那么，当前我国各省就业训练中心的职业技能
高要求，人才培养培训不适应市场需求的现象进一培训现状是怎样的？职业技能培训的效率究竟如
步加剧，需要加大职业技能培训力度，提升职业技何？为了回答上述问题，本文利用2012一2021年
能培训供给能力，并特别强调要加大公共职业技能《中国劳动统计年鉴》中的各省份就业训练中心数
培训供给。党的二十大报告更是提出“实施就业优据，采用数据包络分析方法对政府主导下的各省份
先”战略，并作出“健全就业公共服务体系，完善就业训练中心培训投入产出效率进行分析，并围绕
重点群体就业支持体系”“健全终身职业技能培训制提升职业技能培训认知、加强政府统筹协调、升级
度，推动解决结构性就业矛盾”等战略部署。作为资源投人方式以及在“互联网+”背景下积极探索
公共职业技能培训供给平台，各省就业训练中心承效率增长点提出建议。
担着劳动部门对城镇待业青年和其他需要就业的人
一、文献回顾
员进行职业技能培训的功
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