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注册安全工程师《安全生产管理知识》教材
讲义:应急预案的演练
应急预案的演练
知识点一、应急演练的定义、目的与原则(轮换考点)
(一)定义
是指各级政府部门、企事业单位、社会团体,组织相关应
急人员与群众,针对特定的突发事件假象情景,按照应急预案所
规定的职责和程序,在特定的时间和地域,执行应急响应任务的
训练活动。
(二)目的
检验预案;
完善准备;
锻炼队伍;
磨合机制;
科普宣教。
(三)原则
结合实际、合理定位;
着眼实战、讲求实效;
精心组织、确保安全;
统筹规划、厉行节约。
(四)演练的参与人员
应急演练的参与人员包括参演人员、控制人员、模拟人员、
评价人员和观摩人员。演练过程中都应佩带能表明其身份的识别
符。
(1)参演人员:相当于是通常所说的演员。
(2)控制人员:根据演练情景,控制演练时间进度的人员。
(3)模拟人员:指演练过程中扮演、代替某些应急组织和服
务部门的人员,或模拟紧急事件、事态发展的人员。
(4)评价人员:负责观察演练进展情况并予以记录的人员。
(5)观摩人员:指来自有关部门、外部机构的人员以及旁观
演练过程的观众。
知识点二、应急演练的类型(轮换考点)
(一)按组织方式分类
桌面演练:圆桌讨论或演习活动,口头或书面叙述。
实战演练:现场实战操作。
(二)按演练内容分类
单项演练:针对特定的环节和功能。
综合演练:涉及多项或全部应急相应功能。
(三)按演练目的和作用分类
检验性演练。
示范性演练。
研究性演练。
知识点三、应急演练的组织与实施(常考点)
一次完整的应急演练活动要包括计划、准备、实施、评估
总结和改进等5个阶段。
各阶段的主要任务如下:
(1)计划阶段:明确演练需求,提出演练的基本构想和初步
安排。
(2)准备阶段:完成演练策划,编制演练总体方案及其附件,
进行必要的培训和预演,做好各项保障工作安排。
(3)实施阶段:按照演练总体方案完成各项演练活动,为演
练评估总结收集信息。
各阶段的主要任务如下:
(4)评估总结阶段:评估总结演练参与单位在应急准备方面
的问题和不足,明确改进的重点,提出改进计划。
(5)改进阶段:按照改进计划,由相关单位实施落实,并对
改进效果进行监督检查。
(一)计划
1.梳理需求:确定演练目的、分析演练需求、确定演练范
围。
2.明确任务。
3.编制计划。
4.计划审批。
(二)准备
核心工作是:设计演练总体方案。
1.成立演练组织机构:演练领导小组、策划部、保障部、
评估组、参演队伍和人员。
2.确定演练目标。
3.演练情景事件设计。
4.演练流程设计。
5.技术保障方案设计。
6.评估标准和方法选择。演练前确定。
7.编写演练方案文件
8.方案审批
9.落实各项保障措施:人员保障、经费保障、场地保障、
物资和器材保障、技术保障、安全保障。
10.培训。
11.预演。
(三)实施
1.演练前检查。
2.演练前情况说明和动员。
3.演练启动
4.演练执行:实战演练、桌面演练、演练解说、演练记录、
演练宣传报道。
5.演练结束与意外终止。
6.现场点评会。
(四)评估总结
1.评估。
2.总结报告:召开演练评估总结会议、编写演练总结报告。
3.文件归档与备案。
(五)改进
1.改进行动。
2.跟踪检查与反馈。
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