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中国强制性产品认证基础知识

1.什么是强制性产品认证制度？

强制性产品认证制度，是各国政府为保护广大消费者人身和动植物生命

安全，保护环境保护国家安全，依照法律法规实施的一种产品合格评定

制度，它要求产品必须符合国家标准和技术法规。强制性产品认证，是

通过制定强制性产品认证的产品目录和实施强制性产品认证程序，对列

入《目录》中的产品实施强制性的检测和审核。

2．中国为什么建立新的强制性产品认证制度？

2.1国际通行规则

强制性产品认证制度是我国按照国际通行规则建立起来的一种全新的产品市场准入制度。

2.2国家的要求

2.2.1长期以来，我国的强制性产品认证制度存在着政出多门、重复评审、

重复收费以及认证行为与执法行为不分的问题。随着我国加入WTO，根据世贸协议和国际通行规则，要求我国将两种认证制度统一起来，对强制性产品认证制度实施“四个统一”，即“统一目录、统一标准、技术法规、合格评定程序，统一认证标志，统一收费标准。2001年新成立的国家质检总局和国家认证认可监督管理委员会制定了《强制性产品认证管理规定》，建立了新的国家强制性产品认证制度。

2.2.2国家质量监督检验检疫总局和国家认证监督管理委员会于2001年12月3日发布了2001年第3033号公告，是再我国加入世贸组织前正式队外公布。公告指出自2003年5月1日起，（由于种种原因，

2003年第38号公告宣布把强制实施时间推迟到2003年8月1日）未获得强制性产品认证证书和未加施中国强制性认证标志的产品不得出厂、进口、销售、并在《强制性产品认证管理规定》第25条中指出，对于未按规定实施认证的企业可以处三万元以下罚款，责令限期实施认证。

2.3企业的利益

从市场竞争力来看，CCC认证对企业也有很大的竟义，对于整机产品，CCC认证是其通往市场的通行证，其重要性自不必说：对于部件或附件，整机生产方出于自身利益的考虑肯定会采购获得CCC认证的。

3．强制性产品认证制度实施以来取得了重大进展

截止到今年5月底，全国已申请认证的企业有1.8万家,获证企业达1.4万家,9家认证机构共颁发认证证书近6万份,今年3月底，根据国家质检总局和国家认监委的统一部署，全国质量监督部门对所辖区域涉及强制性产品认证的企业申请获证情况进行了全面的摸底调查，其中广东地区85%的家用和类似用途设备生产厂家、86%的信息技术设备生产厂家、70%的照明设备生产厂家已经申请或获得了CCC认证，调查结果表明，全国的大、中性企业已经基本上都申请或获得强制性产品认证，绝大部分的小型企业也由逐步了解、观望、咨询到开始动作申请认证。

4．我国建立强制性产品认证制度的法律依据是什么？

我国新的强制性产品认证制度,是依据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国进出口商品检验法》、《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》、《中华人民共和国产品质量认证管理条例》等法律、法规建立的。

5．国家对强制性产品认证制度的管理体制是怎样的？

国家认证认可监督管理委员会是国务院授权的负责全国强制性产品认证工作的机构，在强制性产品认证制度建立和实施中的职能主要是：拟定、调整《强制性产品认证目录》并与国家质检总局共同对外发布，拟定和发布《目录》内产品认证实施规则制定并发布认证标志，确定强制性产品认证证书的要求；指定承担认证任务的认证机构、检测机构和检查机构；指导地方质检机构对强制性产品认证违法行为的查处等。

6．强制性产品认证行政执法工作已经成熟，8月1日将在全国范围内全面展开

今年3月下旬，国家质检总局和国家认监委在北京召开了“全国强制性产品认证行政执法工作会议”。会后，各地质量监督部门和检验检疫部门已经纷纷行动起来，开展了执法人员的培训和积极的对外宣传工作，准备工作已经就绪。从8月1日起，各级质检部门将按照国家质检总局和认监委的统一部署和要求，坚持全面检查、突出重点、严格监管的原则，有组织、有秩序、分阶段、分步骤地开展强制性产品认证行政执法工作。

7．强制性产品认证标志是什么？

新的国家强制性产品认证标志名称为“中国强制认证”（ChinaCompulsoryCertification）,英文缩写为“CCC”，也可简称“CCC”标志。

8．哪些产品被列入第一批强制性产品认证目录？

国家质检总局和国家认监委公布了第一批实施强制性产品认证目录，该目录以原进口商