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一、代建服务范围、内容及依据

1.1项目前期的管理

这一阶段项目管理的核心任务是项目立项的分析与决策、项目

目标的确立、施工图的优化以及承包商的选择。具体内容包括了以

下几方面：

1.1.1项目策划：进行项目可行性研究报告，对项目方案进行初

步确定，确定项目的质量、进度、投资等目标。

1.1.2设计管理：编制设计任务书，提供各项设计参数，审核工

程初步设计，对项目设计进度管理，对设计施工图组织各类技术、经

济专家进行审核，确定图纸的功能合理、造价经济、技术先进。

1.1.3手续办理：办理或协助业主办理工程手续，包括规划用地

许可证、计划委员会批文、规划手续、协助业主签订设计合同、供水

手续、供电手续、消防手续、规划许可证、工程招标手续、协助业主

签订施工合同、监督手续、施工许可证等。

1.1.4确定项目实际计划：编制项目管理规划、项目总进度计划、

项目实施用款计划，并对施工组织设计、监理规划、材料设备供应计

划进行审批。

1.1.5外部关系协调：包括与相关政府部门以及周边环境等进行

关系协调。

1.1.6审核施工图预算、进行现场管理等工作。

在项目前期的管理中，手续办理与价值分析为主要工作，在我国建设

行业目前存在较大的问题就是资金的浪费，工程项目投资可节省额的

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70%发生在项目决策和设计阶段，通过项目管理方的工作，能较好的

达到节省投资的目的。

1.2项目中期的管理（施工阶段的项目管理）

这一阶段项目管理的核心任务是现场施工产品的保证、资金使用

的计划与审核、以及竣工验收。

1.2.1现场目标控制

质量目标控制：对承包商、材料供应商的工作进行管理，对工程

的质量情况进行检查，对工程的验收进行监督，组织工程竣工验收，

对不符合合同质量标准的行为进行纠正，确保质量目标的实现。

进度目标控制：审批承包商的总进度及分段进度计划，对形象进

度与实际进度进行对比，要求承包商做好进度分析与纠偏，对影响进

度的原因进行记录与分析。

投资目标控制：进行成本核算，准确反映工程的实际造价，充分

利用价值原理，提出可合理降低工程造价的建议。按照合同约定，对

承包商提出的工程款支付申请进行审查，确保工程款按合同拨付，避

免拨付不合理费用或超拨工程款。

安全目标控制：监督承包商的安全管理体系正常运行。

1.2.2承包商的管理：审查承包商组织机构的人员相关资格，检

查其管理体系的健全性。审查分包单位的资质和业绩，并审查总包单

位与分包单位的分包合同。

1.2.3设备、材料供应商的管理：项目管理方首先编制初步的设

备采购进度计划，确定主要设备的采购周期，安排落实进度里程碑。

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然后将采购进度计划与施工进度计划衔接起来，协调设计、采购、施

工进度计划之间发生的矛盾。以“同类产品比质量、同等质量比价格、

同等价格比服务、同等服务比结算、同等结算比信誉”，优化选择供

应商，协助业主签订供应商合同。对于大额材料，以招标询价的方式

确定。

1.2.4设计管理：对复杂工程要求设计单位派驻现场设计代表，

并对设计代表的工作进行监督管理；在工程图纸确定以后，对业主、

承包商、设计单位提出的图纸变更均进行技术、投资上的审查，确定