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档案安全应急管理制度

档案作为重要的信息资源，对于单位和社会的发展具有不可替代的

价值。为了有效应对可能出现的档案安全突发事件，保障档案的安全

与完整，特制定本档案安全应急管理制度。

一、总则

（一）目的

本制度旨在建立健全档案安全应急管理机制，提高应对档案安全突

发事件的能力，最大限度地减少突发事件对档案造成的损失。

（二）适用范围

本制度适用于本单位各类档案在收集、整理、保管、利用等过程中

发生的安全突发事件的应急处置。

（三）工作原则

1、预防为主：通过加强档案安全管理，完善预防措施，降低突发

事件发生的可能性。

2、快速反应：一旦发生突发事件，能够迅速启动应急预案，采取

有效措施进行处置。

3、以人为本：在应急处置过程中，确保人员的生命安全。

4、协同配合：各部门之间应密切协作，形成合力，共同应对突发

事件。

二、应急组织机构及职责

（一）应急领导小组

成立以单位负责人为组长，各相关部门负责人为成员的档案安全应

急领导小组。其主要职责包括：

1、制定和修订档案安全应急预案。

2、统一指挥和协调档案安全突发事件的应急处置工作。

3、研究决定应急处置中的重大事项。

（二）应急工作小组

设立应急工作小组，成员包括档案管理人员、技术人员、保卫人员

等。其职责包括：

1、具体实施应急预案，执行应急领导小组的决策和指令。

2、负责档案的抢救、保护和转移工作。

3、进行现场处置，如灭火、排水、通风等。

三、预防措施

（一）档案库房建设

1、档案库房应符合防火、防潮、防虫、防盗、防光、防尘等要求，

配备必要的安全设施设备。

2、安装监控系统、报警系统，确保库房的安全监控。

（二）档案管理规范

1、严格执行档案收集、整理、保管、利用等各项规章制度，确保

档案管理工作的规范化。

2、定期对档案进行检查和维护，及时发现和处理档案存在的问题。

（三）人员培训

1、加强对档案管理人员的安全培训，提高其安全意识和应急处置

能力。

2、组织开展应急演练，使相关人员熟悉应急预案的流程和要求。

（四）安全检查

1、定期对档案库房及周边环境进行安全检查，及时排除安全隐患。

2、加强对电器设备、消防设施等的检查和维护，确保其正常运行。

四、应急响应

（一）事件报告

一旦发生档案安全突发事件，档案管理人员应立即向应急领导小组

报告，并简要说明事件的基本情况，包括事件发生的时间、地点、原

因、损失情况等。

（二）响应级别确定

应急领导小组根据事件的严重程度和影响范围，确定应急响应级别。

一般分为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级

（一般）。

（三）应急处置措施

1、火灾事故

（1）发现火灾后，应立即拨打“119”报警电话，并报告应急领导小

组。

（2）迅速切断电源，使用灭火器、消火栓等消防器材进行灭火。

（3）组织人员疏散，确保人员安全。

（4）在消防人员到达之前，尽力控制火势，保护档案。

2、水灾事故

（1）发现水灾后，应立即报告应急领导小组，并采取措施阻止水

的继续流入。

（2）迅速将档案转移至安全地点，避免档案被水浸泡。

（3）对受灾档案进行清理和干燥处理，减少损失。

3、盗窃事故

（1）发现盗窃后，应立即保护现场，并报告应急领导小组和公安

机关。

（2）协助公安机关进行调查，提供相关线索和证据。

（3）对丢失的档案进行登记和评估，采取补救措施。

4、档案信息泄露事故

（1）发现档案信息泄露后，应立即采取措施阻止信息的进一步传

播，并报告应急领导小组。

（2）对泄露的信息进行评估和分析，采取相应的补救措施，如修

改密码、加强访问控制等。

（3）对相关责任人员进行调查和处理。

五、后期处置

（一）恢复重建

1、对受损的档案库房和设施设备进行修复和重建，使其恢复正常

使用功能。

2、对受损的档案进行整理、修复和抢救，尽可能恢复档案的原貌

和内容。