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财政政策和货币政策的比较分析

比较分析财政政策和货币政策的作用和实施方式。财政政

策通过调节财政收入和支出来影响总需求,以实现充分就业、

经济稳定增长和物价稳定等综合目标。财政政策包括财政收入

政策和财政支出政策,其中税收、公债、政府购买、转移支付

和政府投资等为政策工具。这些工具通过乘数效应,对社会总

需求和国民收入的调节作用更为显著。

财政政策的调控力度反映为政策效应,取决于挤出效应的

大小。挤出效应是扩张性财政政策引起的利率上升,导致投资

和总需求减少,从而均衡收入下降的情况。IS曲线和LM曲

线的斜率是影响政策效应和挤出效应的主要因素,斜率小则挤

出效应大,调控力度小;斜率大则挤出效应小,调控力度大。

货币政策是中央银行通过调节货币供给量来实现经济发展

目标的政策手段。货币政策目标一般是经济发展的目标,如经

济增长率、通货膨胀率、失业率和国际收支平衡等。货币政策

工具包括公开市场业务、再贴现率和法定准备率等,通过存款

乘数和货币乘数产生货币供给,实现货币政策目标。

综上所述,财政政策和货币政策都是影响经济发展的重要

手段,它们的实施方式和效果取决于政策工具和乘数效应的作

用。政府和中央银行应根据经济形势和发展目标,灵活运用各

种政策工具,以实现经济的稳定增长和社会的繁荣发展。

货币政策的效应反映为货币政策调控力度,即货币政策工

具的变化对国民收入和利率的影响程度。一般来说,增加货币

供给会使利率下降、国民收入增加;减少货币供给则会使利率

上升、国民收入减少。影响货币政策效应的主要因素是IS曲

线和LM曲线的斜率。当LM曲线斜率不变,IS曲线斜率小

(平坦)时,货币政策效应大,对国民收入影响也大;IS曲

线斜率大(陡峭)时,货币政策效应小,对国民收入影响也小。

当IS曲线斜率不变,LM曲线斜率小(平坦)时,货币政策

效应小,对国民收入影响也小;LM曲线斜率大(陡峭)时,

货币政策效应大,对国民收入影响也大。

由于财政政策和货币政策各有其局限性,以及各自所采用

的各种手段的特点和对国民收入产生的影响不同,因此,在进

行宏观调控时,必须将二者有机地协调起来,搭配运用,才能

有效实现预期政策目标。有三种主要的协调配合模式:

1.双扩张政策。当经济产生衰退时,同时采取扩张性财政

政策和扩张性货币政策。例如,在政府增加支出或减少税率的

同时,抑制利率上升,扩大信贷,刺激企业投资,从而扩大总

需求,增加国民收入,缓和衰退,刺激经济。这种双扩张政策

会在短期内增加社会需求,见效迅速,但如果配合不当,则可

能带来经济过热和通货膨胀。适用条件是:大部分企业开工不

足,设备闲置;劳动力就业不足;大量资源有待开发;市场疲

软。

2.双紧缩政策。当经济过热,出现通货膨胀时,配合运用

紧缩性财政政策和紧缩性货币政策。例如,在减少政府支出,

提高税率的同时,减少货币供应量,从而压缩总需求,抑制通

货膨胀,减少国民收入,减缓物价上涨。这种双紧缩政策对经

济起到紧缩作用,但如果长期使用,将会带来经济衰退,增加

失业。因此,应谨慎使用作用幅度较大的双紧政策。适用条件

是:需求膨胀,物价迅速上涨;瓶颈产业对经济起严重制约作

用;经济秩序混乱。

松紧搭配政策是指在特定条件下,可以根据财政政策和货

币政策的作用特点,按照相反方向配合使用这两种政策。这种

配合方式有两种:一种是扩张性财政政策与紧缩性货币政策的

搭配。扩张性财政政策通过减税和增加支出,有助于克服总需

求不足和经济萧条。而紧缩性货币政策则可以控制货币供给量

的增长,从而减轻扩张性财政政策带来的通货膨胀压力。但是

这种配合也有局限性,即扩大政府支出和减税并不能足够地刺

激总需求增加,反而会使利率上升,国民收入下降,最终导致

赤字居高不下。因此,这种搭配方式适用于财政收支状况良好,

财政支出有充足的财源,私人储蓄率下降,物价呈上涨趋势的

情况下使用。

另一种搭配方式是紧缩性财政政策与扩张性货币政策的搭

配。紧缩性财政政策可以减少赤字,而扩张性货币政策则可以

使利率下降,在紧缩预算的同时,松弛银根,刺激投资带动经

济发展。但是,这种配合方式如果运用不当,会使经济陷入滞

胀。因此,这种搭配方式适用于财力不足,赤字严重,储蓄率

高,市场疲软的情况下使用。

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