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海上风电发展现状与趋势分析

海上风电具有利用小时数高、不产生温室气体排放、适宜规模化

开发等特点，近年来，成为沿海国家和地区风电发展的重要方向，全

球累计装机容量已达64.31GW。开展海上风电技术研究是我国加快能

源清洁低碳转型、构建新型电力系统、实现“双碳”目标下可持续发

展的重要战略布局的需要，也是我国全力推进科技创新与攻关、打造

原创技术策源地的重要手段。我国海风资源丰富，开发潜力大，在沿

海各省份“十四五”规划中，海上风电都被列为重点发展对象。从全

球海上风电项目开发趋势看，未来海上风电项目LCOE（即平准化度

电成本）将不断下降，单体风机容量正逐渐增大，站址的选择不断地

向深远海迈进，离岸越远，传统固定式风机建设成本越高、运维风险

越大等。为更好地适应深远海风电发展，漂浮式风机、柔性直流输电、

无人化智能运维等技术装备正在逐步应用到新建项目中。为进一步提

高风电场整体收益，海上风电+农业、海上风电+制氢、海上风电能源

岛等多种业态被引入海上风电项目开发领域，实现了产业融合发展。

但是，目前我国海上风电产业也面临一些挑战，诸如：链主缺失导致

产业链构建困难，国内海上风电政策导向不明，海上风电装备与建造

存在技术瓶颈，电网对于清洁能源存在较大的消纳压力等。本文以结

果为导向，为我国海上风电产业的平稳健康发展提出切实有效的解决

办法。

一、国内外海上风电发展现状

⒈全球海上风电装机量呈现快速上涨趋势

当前，全球范围内海上风电装机量在亚太地区和欧洲地区呈现出

高产业集中度，根据全球风能协会公布数据，截至2022年底，全球

海上风电装机容量已经达到了64.31GW。其中亚太地区、欧洲地区海

上风电装机容量分别为34GW和30.27GW，占全球容量的52%和47%，

合计占比99%。亚太地区正在逐步取代欧洲成为海上风电新的增长极。

2022年全球新增装机量为8.87GW，其中亚太地区新增6.31GW，欧洲

地区新增2.46GW，分别占新增容量的71%和28%，亚太地区海上风电

装机年增量约为欧洲的2.5倍。

⒉全球风电LCOE呈现逐步下降趋势

海上风电的LCOE是指每单位电能的生产成本，包括建设、运营、

维护等各方面的费用。根据全球清洁能源署（IRENA）的数据，海上

风电LCOE在2010-2020十年间下降了70%，截止到2021年，全球平

均海上风电LCOE约为0.08美元/千瓦时。

⒊我国海上风电发展处于国际领先地位

截至2022年底，我国累计海上风电装机量达到31.44GW，占亚

太地区总装机量的92%，占全球总装机量的48%。在增量方面，我国

2022年海上风电新增装机量为5.05GW，占亚太地区新增装机量的80%，

占全球总新增装机量的57%。值得一提的是，2021年是我国海上风电

项目享受国家补贴的最后一年，新增装机量创历史新高，达到16.9GW，

占当年亚太地区和全球新增量的95%和80%。因此，考虑到2021年抢

装潮提前透支等因素，我国在2022年取得的成绩颇为不易。

⒋我国沿海省市重视发展海上风电

图1中国风能潜力图

我国拥有1.8万公里漫长的海岸线，未来我国海上风电仍颇具开

发潜力。根据世界银行估计，未来我国海上风电总容量潜力达2982GW，

其中近海固定式风电为1400GW，远海漂浮式风电为1582GW。

2022年1月29日，国家发展改革委、国家能源局印发的《“十

四五”现代能源体系规划》中提出：要积极推进东南部沿海地区海上

风电集群化开发，重点建设广东、福建、浙江、江苏、山东等海上风

电基地。各省也提出了相应的发展目标（见表1）。

表1我国沿海省份与“十四五”海上风电产业发展规划

在海上风电项目建设方面，2022年国内新核准的海上风电项目

共有14项，装机规模合计10.1GW，其中大唐集团所获项目的总装机

规模最大，共计1.55GW。比较国内各企业在2022年已并网的海上风

电容量，三峡集团、华能集团、国家电投、国家能投、中广核名列前

五（见图2）；比较在2022年底前已核准、但未并网的装机容量，

中广核、电气风电、三峡集团、国家电投、国家能源集团名列前五（见

图3）。

图22