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税收征管意见范文

实行社会综合治税，是坚持依法治税、加强税收征管、维护纳税人合法权益、促进

经济社会和谐发展、增加地方财政收入的重要保证，是提高税收征管质量和效率、

建立长效财税征管机制的重要举措。根据《中华人民共和国税收征收管理法》、

《征管法实施细则》、《省地方税收征管保障办法》，结合我区实际，现就实施社

会综合治税工作提出以下意见：

一、工作目标

建立政府领导、财税牵头、部门配合、社会参与、司法保障、信息化支撑“”为主要

内容的综合治税体系，使财税部门更加有效地控管税源，实现税收征管方式由注重

征收管理向税源控管和征收管理并举的转变，营造法治、公平、有序的税收环境。

二、组织体系

成立区社会综合治税工作领导小组，由区政府常务副区长担任组长，区政府办、监

察局、财政局、国税局、地税局主要负责人担任副组长，区委宣传部、区发改委、

经信委等相关部门和单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室，区财政局主要

负责人兼任办公室主任，区财政局、国税局、地税局分管负责人兼任办公室副主任。

三、工作机制

建立区社会综合治税工作领导小组联席会议制度，负责部署、组织、协调各相关部

门和单位开展社会综合治税工作。区社会综合治税领导小组办公室定期召开会议，

对相关单位的协作内容、方式、要求、责任等进行明确和调整，建立健全涉税信息

共享传递机制，协调解决社会综合治税工作中存在的问题，对社会综合治税工作落

实情况进行检查与考核。

四、部门职责

（一）区政府办牵头协调各部门、单位将涉税信息纳入综合治税网络平台，做好数

据的网络传输工作。

（二）区监察局、效能办负责将社会综合治税工作纳入政府绩效目标考核。

（三）区财政局、国税局、地税局要为各相关部门和单位参与社会综合治税工作提

供政策宣传和业务支持；做好综合治税平台的建设工作，并维护系统日常运转；加

强对涉税信息数据的比对、评估和应用工作，落实信息交换成果，有效促进财政增

收。

（四）各成员单位要积极配合综合治税工作，明确一名领导班子成员具体分管，指

定相应的业务科室和专人负责，严格按照规定的传递渠道、信息格式、交换内容和

时间要求，将涉税信息上传到综合治税平台。各成员单位提供的有关涉税资料只作

为财税部门纳税评估、税源监控等的参考信息，不作为强制纳税或收费的依据。任

何单位和个人不得将涉税信息向社会公布，不得用于进行任何损害企业、单位或个

人经济利益的活动。

五、考核措施

为进一步加强和规范个体税收征管工作，强化依法治税，倡导公平、公正、公开的

纳税环境，促进个体私营经济健康快速发展，按照《中华人民共和国税收征收管理

法》、《省（个体工商户税收定期定额征收管理办法）实施办法》、《省地方税收

征管保障办法》的精神，结合我镇个体税收征管工作的实际，提出如下实施意见：

一、加强税收宣传提高思想认识

近年来，随着城市建设的拉动和富民创业的推动，我镇个体私营经济发展较快，个

体工商税收漏征漏管现象较为普遍，个体税收征管工作亟待规范。按照省委省政府

《关于调整分税制财政管理体制的通知》，省国税局、地税局《关于开展对个体工

商户联合征管试点工作的通知》精神，各村、社区和单位应高度重视个体税收征收

管理工作，充分认识个体税收是财政收入增长的重要组成部分，强化个体税收征管

是公平税负、构建和谐税收的重要内容，充分认识个体工商户管户多、范围广、工

作量大的实际，切实增强个体税收征管的紧迫感和责任感；税务征管部门要通过广

泛的税收宣传和纳税辅导，不断增强个体工商户依法纳税意识，将依法行政、依法

治税与优化纳税服务有机的结合起来，简化办事程序，倡导良好的纳税环境；充分

利用报刊、电视、宣传车、画廊、横幅、标语等多种形式，强化舆论宣传引导和监

督，对征管工作中的典型进行及时报导，努力形成齐抓共管的氛围，促进个体税收

征管工作的稳步推进。

二、加强组织领导整合征管资源

为规范征管程序，简化纳税手续，方便纳税人，镇政府成立个体税收征管领导小组，

由戴兆平任组长，朱亮、李进、李伯群任副组长，成员：林良泉、滕智东、吴玉喜、

陈扣宝、钱根山、缪昌俊、戴金勤、田俊福、钱素琴、梅粉珍、李森、夏永宽、秦

桂斌、钱萍、李少林、钱小萍。主要负责个体税收征管的组织、指导、协调、综合

治税工作，研究确定征管工作实施方案，帮助解决征管工作中的主要矛盾和问题，

领导小组下设七个征收工作组，以党总支书记、村居党支部书记为第一责任人，由

国、地税一分局个体税收征管人员任组长、镇专职协税人员和各村、社区护税人