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乡村振兴下高质量发展实施方案

国家推进乡村振兴战略的高质量发展实施方案

一、总体要求

（一）坚持农业农村优先发展的基本方针，着力推进农村一二

三产业融合发展，实现乡村振兴与现代农业发展的良性互动。

（二）注重保护生态环境，加强农村土地资源合理利用，推动

农业绿色发展，健全农村生态保护制度体系。

（三）加强乡村基础设施建设，推进农村电力、通信、水利等

基础设施全面提升，提高乡村生产、生活条件。

（四）推进农村人才培养，引导有能力的青年回乡创业就业，

加强乡村教育、文化、卫生事业建设，提升农村发展的软实力。

（五）加强农村社会治理，构建和谐稳定的乡村社会，保障人

民群众的安居乐业。

（六）增强农民群众的获得感和幸福感，改善农村居民生活水

平，构建共同富裕的农村社会。

二、实施重点和任务

（一）推进乡村产业发展

1.加强农业科技创新，提高农产品质量和增加值。

2.鼓励乡村种植业、养殖业等主导产业发展，促进农民增收。

3.引导农民参与农村电商等新业态，拓宽农村就业渠道。

4.建设现代农业园区，提升农产品市场竞争力。

（二）推进农村基础设施建设

1.加大农村基础设施投资力度，完善农村道路、供水、电力等

设施。

2.提升农村生活垃圾处理和环境卫生设施水平。

3.加强农村通信网络建设，推进农村数字化发展。

（三）促进乡村人才培养

1.建设乡村特色教育体系，改善农村学校办学条件。

2.加强乡村医疗卫生事业建设，提高基层医疗服务能力。

3.组织培训农村青年创业、技能提升等，促进乡村人才流动和

创新创业。

（四）加强农村社会治理

1.建立健全乡村社会治安防控机制，加强乡村安全管理。

2.加强农村社区建设，提升社区自治水平。

3.推进农村养老、托幼、文化、体育等公共服务设施建设。

（五）提升农民收入和生活水平

1.加强农耕文化传承，提升农民的文化素养。

2.支持农民发展农村旅游、农民合作社等新兴产业。

3.完善农村社会保障制度，加强农民福利保障。

三、保障机制

（一）加快建立财政支持、政策倾斜、产业扶持等政策体系，

确保乡村振兴高质量发展的经济保障。

（二）加大宣传力度，引导社会各方面关注乡村振兴，争取更

多社会资源支持。

（三）强化组织领导和监督机制，确保方案的落地实施。

四、实施过程与路径

（一）制定具体的实施细则和时间表，明确各级政府和相关部

门的职责和任务。

（二）加强各级政府协调合作，形成合力推进农村振兴高质量

发展。

（三）注重实效评估，及时总结经验教训，优化调整实施方案。

五、预期目标

（一）到2025年，乡村振兴战略取得明显成效，农村经济保

持稳定增长，农民收入显著提高。

（二）到2035年，农村基础设施完善，农村生产生活条件明

显改善，乡村产业发展更加多元化。

（三）到本世纪中叶，乡村振兴全面实现，农村实现全面小康，

农民群众幸福指数明显提升。

六、落实机制

（一）各级政府要设立专门机构负责乡村振兴工作的组织协调

和推进。

（二）加强乡村振兴建设的规划、管理和监督，强化绩效评估

与考核激励机制。

（三）加强与农村居民、企业、科研机构等各方面的合作，形

成多元参与的乡村振兴模式。

（四）完善信息公开和舆论监督机制，推动乡村振兴实施方案

的透明度和规范性。

七、保障措施

（一）加大财政投入，优化资金使用效益。

（二）完善政策法规，确保政策的有效实施。

（三）加大技术支持和人才培养力度，提升农村发展的科技含

量。

（四）强化乡村振兴的宣传工作，提高社会认同和支持度。

八、实施时间表

（根据实际情况确定）

九、预期效果评估与调整

（一）制定实施方案后，定期对乡村振兴工作进行评估，及时

总结经验教训。

（二）根据评估结果，适时调整和优化实施方案，确保乡村振

兴高质量发展的有效推进。