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审计工作经验：100个典型“串标”迹象

一、招标人与投标人

1.供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获

得其他供应商的相关情况并修改其投标文件或者响应文件。

2.供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修

改投标文件或者响应文件。

3.招标人或采购代理机构编制的招标公告、资格审查文

件以及招标文件等为特定投标人“量身定做”。

4.招标人招标前已经内定中标单位，组织投标人串通投

标的或者指使招标代理机构为内定的中标单位提供帮助。

5.招标人在规定的投标截止时间前开启投标文件。

6.招标人在规定的提交投标文件截止时间后，允许投标

人补充、撤换或更改投标文件、报价。

7.招标人向投标利害关系人泄露标底、资格审查委员会

或评标委员会名单，泄露资格审查或评标情况等应当必威体育官网网址的

事项。

8.招标人开标前与投标人就项目进行实质性沟通，或与

投标人商定压低或抬高标价，中标后再给投标人或招标人额

外补偿。

9.招标人组织或协助投标人违规投标。

10.招标人与投标人委托同一造价咨询公司提供服务。

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11.多家投标人的投标报价与采购预算均相差无几。

12.招标人或代理机构与投标人间约定给予未中标投标

人一定的费用补偿。

13.评标时，招标人对评标委员会进行倾向性引导或干扰

正常评标秩序。

14.招标人指使、暗示或强迫评标委员会推荐的中标候选

人放弃中标。

15.招标人无正当理由拒绝与中标候选人签订合同。

16.招标人在开标前将投标情况告知其他投标人。

17.招标人将一个既定标段拆分成多个标段，然后将意向

的中标人分别安排在不同的标段，同时商定由中标人支付其

他投标人一定数额的补偿费用，让各方利益均沾，把招投标

变成了各方瓜分利益的工具。

18.投标人与招标人或招标代理机构间串通，事先内定中

标单位，然后通过场外交易，获取中标。

19.在一些工程招投标中，投标人与招标人采取欺诈的方

式，低于成本价中标，然后在施工中采取变更工程量、多算

工程量或材料人工费等手段提高决算价格。

20.招标人授意自己中意的无资质公司与有资质的公司

商议，以有资质的公司的名义投标，并给予一定报酬。中标

后，由无资质公司履约。

21.采购人向协议供货商询价，但结算时，同品牌、同型

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号、同期该产品，其他采购单位的购买价格远远低于采购人

所购买的价格。

22.低评标价法的项目，中标人的报价比第二中标候选人

高，所投产品质量也不如排名第二的公司。

23.招标人向投标利害关系人泄露投标人名称、数量等。

24.招标人发现一个投标人代表在开标记录表上签多个

投标人的名字却不制止。

25.招标人发现不同投标人的法定代表人、委托代理人、

项目负责人、项目总监等有在同一单位缴纳社会保险情形而

不制止，反而同意其继续参加投标。

26.招标人对由同一人或存在利益关系的几个利害关系

人携带两个以上投标人的企业资料参与资格审查、领取招标

资料等情形视而不见。

27.招标人在招标过程中发现投标人缴纳或退还保证金。

28.招标人在资格审查或开标时，发现不同投标人的投标

资料混装等情形而不制止。

29.招标人为参与建设工程的投标人提供影响公平竞争

的咨询服务或为其制作投标资料。

30.招标人对投标人报价的明显串标行为视而不见。

31.代理机构标前悄悄组织仅几家公司参加的现场勘查。

32.招标人授意审查委员会或者评标委员会对申请人或

者投标人进行区别对待。

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二、投标人之间

33.投标人之间协商报价、技术方案等投标文件。

34.属于同一集团、协会等的供应商协同参加采购活动。

35.投标间事先约定由某一特定供应商中标、成交。

36.投标人间商定部分供应商放弃采购活动或放弃成交。

37.同一人或几个利害关系人携带两个以上投标人资料

参与资格审查、领取招标