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农贸市场情况汇报

篇一：市农贸市场建设与管理的情况汇报

市农贸市场建设与管理的情况汇报

根据《湖南省商务厅湖南省财政厅关于做好全省农产品市场调研工作

的通知》（湘商建设[20**]18号）文件要求，XX市商务局、XX市财

政局采取分县市区上报数据和调研材料、现场采访等多种方式对全市

五个县市区农贸市场建设和管理的基本情况进行全面摸底和调研。现

综合汇报如下：

一、XX市农贸市场的基本情况

XX市辖二县（双峰、新化）、二市（XX市、XX市）、二区（XX区、

经开区）。现有农产品批发市场44家，其中综合农产品批发市场23

家、蔬菜批发市场5家、干鲜果品批发市场4家、水产品批发市场5

家、肉禽蛋批发市场5家、粮油批发市场2家，总计年交易额99亿

元，现有农贸市场80家，其中城区农贸市场57家。场地农贸市场

69家，其中城区35家、乡镇44家、马路市场133个，其中城区54

个、乡镇79个。娄底中心城区农贸市场16家，其中批发市场3家，

零售市场13家。

二、XX市农贸市场的现状和特点

（一）投资主体的多元化。由于市场机制的内在作用，XX市农贸市

场投资主体呈多元化格局，据调查，80年代以前建成的农贸市场的

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投资主体是政府主导，全市约占40%，如娄底中心城区的涟钢大市场、

观化市场、涟滨市场等七家隶属于XX区政府，90年代建成的部分

农贸市场的投资主体是相关的政府部门主导，约占10%左右，如民营

市场、金谷市场等，乡镇农贸市

场的建设由乡镇投资，其余约50%的农贸市场的建设均由当地政府主

导，采取市场化运作，引进民营资本投资，社区和住宅小区终端市场

建设由社区主导，民营和房地产开发商投资建设等多种投资主体。

（二）规模档次两极化。从交易量看，因所处地理位置和人口密度的

不同，市场的交易量和人气也不同。资本投入的规模也不同。农贸市

场出现两极分化。自20XX年以来，我市开展的农贸市场标准化改造。

使全市约10多家农贸市场的购物环境、经营档次大为改观，已有一

批市场率先实行超市化经营，如民营市场、三元市场、XX市场、新

化大市场等。而未进行改造的农贸市场仍然是脏乱差现象严重。

（三）营运模式商业化。有大部分农贸市场的建设与房地产开发和其

他商品经营紧密相连，大都采取商业化的营运模式。我市中心城区及

县市区城区的农贸市场普遍存在这种模式维护营运。其农产品交易额

所占比例平均约70%，其余30%的工业品经营。

（四）管理模式条块分割。我市农贸市场的管理模式分如下几种：一

是由各县市区的市场服务中心管理模式，二是由市场业主直接经营管

理。

（五）经营效益低效化。XX市农贸市场效益普遍低下，个别市场经

营亏损比较严重。据调查，其主要收入靠收取少数未发售的门面和摊

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位的租金、及卫生费和管理费，来维护管理人员的工资和开支，例如，

涟钢大市场农贸市场，场内大部分摊拉闲置，而周边马路市场繁荣，

历史包袱沉重，资产少、人员多、产权关系复杂，管理难度大，经济

效益常年亏损，管理人员工资低微，积极性缺乏，更无力筹资融资对

市场进行标准化改造。

三、存在的主要问题及深层次原因分析

XX市作为国家园林城市、省级卫生城市，经济社会快速发展，城乡

一体步伐加快，但是作为城市文明窗口的公益性农贸市场的建设，明

显落后于城市其他基础设施建设。由于历史原因，我市农贸市场建设

与管理工作存在储多问题与不足，与我市经济社会快速发展极不协

调。突出表现在以下四个方面，一是建设规划混乱；二是安全隐患突

出；三是马路市场泛滥；四是经营管理无序。究其深层次原因，主要

有三个方面：

（一）县级农贸市场规划明显滞后，市场网络资源配置不均衡。

一是规划滞后于市场，规划对合理配置农贸市场建设资源的前置指导

不够。以XX市为例：由于历史原因，冷江市场、粮贸市场、波月市

场的建设，先有住宅建设，随着人口急速增长，交易需求增大，然后