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乡村特色农业产业发展工作方案

乡村特色农业产业发展工作方案

近日，平顶山市人民政府出台《平顶山市加快推进农业

优势特色产业发展实施方案》(以下简称《实施方案》)，对

促进农业优势特色产业发展工作进行安排部署，现解读如

下。

一、出台背景

乡村振兴，产业兴旺是基础，发展壮大特色产业至关重

要。为全面提升我市农业产业化发展水平，推动农业优势特

色产业强筋壮骨、做大做强，强力构建以生态养殖、特色种

植、绿色食品加工为主导的产业发展格局，根据《平顶山市

乡村产业振兴五年行动计划》的总体部署要求，出台《平顶

山市加快推进农业优势特色产业发展实施方案》。

二、起草过程

2022年1月以来，按照市政府要求，市农业农村局、乡

村振兴局、林业局、农科院等相关单位深入各县(市)调研涉

农主导产业发展情况，认真学习《河南省乡村产业振兴五年

行动计划》《平顶山市乡村产业振兴五年行动计划》《平顶山

市绿色食品城建设意见》等文件精神，由市农业农村局牵头

起草了《实施方案》初稿，随后多次召集各县(市、区)、市

直有关单位进行深入讨论、修改完善，并向市委市政府作了

专题汇报。3月25日，按照文件制发程序向市发改、财政、

工信、科技等部门发送了征求意见稿，结合各单位的反馈情

况进行了修改完善，由市政府办公室政策法规科合法性审查

后，2022年4月13日，经市政府第109次常务会议研究同

意，4月14日以平政〔2022〕13号印发实施。

三、制定意义

《实施方案》的出台，顺应了农业农村经济适应市场需

求变化、加快优化升级、促进产业融合的新要求，其进一步

实施将推动我市农业产业化水平全面提升，为绿色食品城建

设和乡村振兴提供有力支撑。

四、主要内容

《实施方案》共分为总体要求、目标任务、工作重点和

保障措施四个部分：

一是总体要求，明确了我市农业优势特色产业发展的指

导思想。二是目标任务，到2025年，全市农业优势特色产

业区域化布局、专业化生产、规模化发展“三化”支撑的生

产格局初步形成，三产融合、三链同构的产业体系初步建立，

龙头企业、合作组织、农户“三方”联动的经营模式有效推

广，“一县一业”的区域涉农品牌初步叫响，农业产业化主

要指标赶上或超过全省平均水平。三是工作重点，从突出

“一县一业”，构建优势特色产业四梁八柱;突出三产融合，

推动优势特色产业强筋壮骨;突出龙头引培，打造优势特色

产业硬核支撑;突出品牌引领，筑建优势特色产业核心地标;

突出科技赋能，培育优势特色产业动力引擎五个方面促进农

业优势特色产业发展。四是保障措施，从强化组织领导、政

策扶持、金融支持、督导考核四个方面，着力推动工作落实。

五、涉农产业招商引资和项目建设考核奖惩办法

为进一步加大涉农产业招商引资力度，有效激发大抓招

商、大上项目的工作积极性，作为《实施方案》的附件，制

定了《2022年度涉农产业招商引资和项目建设考核奖惩办

法》，明确了考核对象、范围、标准、内容等，定期召开例

会，加强工作调度，年底考核奖惩，不断提升重点项目建设

质效，促进农业优势特色产业不断发展壮大。

乡村特色农业产业发展工作方案

一、指导思想

关于巩固拓展脱贫攻坚成果的重要论述为指导，以增加

农民收入、提升农民生活品质为核心，实现构建美丽幸福村，

全面推进巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接.

二、总体目标

在现有产业优势和自然环境条件下，因地制宜，突出重

点，实施乡村振兴战略项目；在优化产业结构、发展特色产

业、改善人居环境、提高群众收入上下功夫，实现农业产业

发展水平稳步提升，农民增收渠道进一步拓宽，基础设施和

人居环境明显改善，美丽宜居乡村建设扎实推进；建立筑牢

防返贫动态监测体系，坚决守住不发生规模性返贫底线，切

实巩固脱贫攻坚成果。

三、发展内容和具体措施

（一）围绕产业兴旺，全面发展到户产业，大力培育新

型经营主体，发展壮大村集体经济。一是发展以柴胡、猪苓、

天麻等中药材为主导产业，以干杂果、食用菌、养殖业为骨

干项目，因地制宜大力发展特色种养业，着力培育长中短结

合、可持续增收的到户产业。引导农户发展种植柴胡1000

亩，天麻60000窝，养殖生猪1200头，累计发展核桃600

亩、板栗320亩，猪苓18000窝，养殖