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起重机械事故调查及分析

起重机械事故调查及原因分析的有关规定和方法

一、特种设备事故调查处理的法律规定

《生产安全事故报告

和调查处理条例》

国务院493号令《特种设备安全监察条例》国务院549号令《特

种设备事故报告和

调查处理规定》

总局115号令

《特种设备事故调查

处理导则》

总局135号公告

法规层面部门规章层面安全技术规范层面一般法特殊法

《安全生产法》基本法

法律层面

二、特种设备的事故的定义（特征）

特种设备的不安全状态造成的特种设备事故，是指因特种设备本

体或者安全附

件、安全保护装置失效和损坏，发生爆炸、爆燃、泄漏、倾覆、

变形、断裂、损伤、坠落、碰撞、剪切、挤压、失控，或者严重故障

为主要特征的事故。

特种设备相关人员的不安全行为造成的特种设备事故，是指因行

为人违章指挥、

违章操作或者操作失误等造成的事故。

三、事故调查组的任务与工作程序

（一）事故调查组工作任务与内容

1、技术组调查的主要内容：

●事故单位生产能力：设计生产能力、实际生产能力等。

●有关设备技术工艺参数：如生产工艺等技术参数；各种机械设备、

设施等与

事故有关的设备的技术参数。

●与事故直接相关的设备在事故前、后的安全技术状态。

●自然环境和条件：如道路线形、坡度、路面、障碍物等。

●各生产环节、工序及工艺流程情况。

●各有关工程图纸。

●事故单位主要负责人和其他管理人员的任命、分工、履行职责情

况。

●事故单位安全管理情况：包括安全责任制、规章制度、安全会议

记录、有关文件等。

●事故单位劳动组织、事故当班人数、分布作业地点、工作安排、

作业程序、完成的工作量、事故发生经过、遇难人数、脱险人数等。

●直接经济损失。

●勘察现场。

●调查认定事故发生的准确时间、地点、过程以及事故类别、性质。

●主要从技术角度分析认定事故发生的直接原因、间接原因、主要

原因、次要原因和事故责任者。

●划分事故责任者的责任并提出处理初步建议。

●提出有针对性的事故预防措施

●其它有必要调查的内容；

需提交的资料

●技术鉴定报告及附件。

●技术组调查或分析报告。

●事故现场示意图及有关工程图纸。

●直接经济损失表。

●有关取证资料。

（二）事故调查工作程序

1、成立事故调查组；

2、明确各工作小组及其分工，制订调查工作计划；

3、封存与事故相关的设备、场地、财务等相关资料，提出控制事

故责任人员、保护重要证人的建议；

4、开展事故现场调查工作；

5、查阅特种设备生产、使用、充装、检验检测、采购、租赁等有

关档案资料；

6、开展现场痕迹和物品的检验分析鉴定工作；

7、根据事故调查的需要，作出委托技术鉴定、经济损失评估项目

的决定；

8、分析事故发生的原因；

9、认定事故责任，提出对事故责任者的处理建议；

10、提出事故预防措施和整改建议；

11、汇总调查资料，形成事故调查报告；

12、整理移交事故调查资料。

四、事故现场勘查的基本要求与方法

（一）接报和受理（询问要点）

1报案人姓名、性别、单位、事故获知时间、途径、是否已报其

他部门。

2．事故经过，“何单位”（事故单位，事故上级单位）;“何

时”,;“何地”;“何人”;“何事”（事故类型、经过）;“何因”;

“何果”。

3．事故初步处置情况。

（二）现场处置

1、紧急处置

现场勘查人员赶赴现场后，遇有紧急情况时，应根据现场的具体

情况，采取相应的紧急措施，及时处置。

（1）急救人命。在采取急救措施时，要尽量减少现场的变动程度，

同时要记明受伤人的位置、姿势以及各种痕迹物证分布的原始状态。

（2）扑灭火险。灭火过程中，尽量减少对现场的破坏程度。