内蒙古草原牧区合作经济组织发展现状及问题市公开课特等奖市赛课微课一等奖课件.pptVIP

内蒙古草原牧区合作经济组织发展现实状况及问题

国家民委政法司胡敬萍第1页

一、引言（概况、问题、意义）（一）内蒙古草业牧区基本概况（二）牧区发展问题综述（三）合作经济组织对于草原牧区可连续发展意义第2页

（一）内蒙古草业牧区基本概况

生态价值:东西绵延多公里，南北横亘上百公里，是中国内地和东亚主要生态屏障;经济价值:总面积8666.7公顷，可利用草场面积6818.0公顷，居中国五大牧场之首，是中国草原畜牧业最大主产区；社会文化价值:千百年来从事草原畜牧业蒙古、达斡尔和鄂温克等少数民族创造了人与自然、人与人友好相处草原畜牧业经营方式和游牧文化传统。国际影响:拥有以草原畜牧业为主产业24个纯牧业旗（县），其中14个与蒙古、俄罗斯等国接壤，牧区发展对于邻国乃至其它国家游居民族含有主要国际影响。第3页

（二）牧区发展问题综述草原牧区不一样于农耕地域主要方面及历史传统草原牧区农耕地域生态特点非平衡生态系统平衡生态系统产业特点草原畜牧业种植业、养殖业生产特点游动、互助协作固定、单家独户居住特点高度分散集中民族组成少数民族为主汉民族为主文化传统游牧农耕第4页

草原牧区可连续发展面临主要矛盾与困难放牧方式与草原生态系统之间矛盾家庭经营与规模化、产业化经营之间矛盾牧户与市场之间缺乏有效联结牧民参加能力弱化与权益保障之间矛盾牧民增收困难,社会进步迟缓文化传统衰落,草原生态恶化第5页

（三）合作经济组织对于草原牧区

可连续发展意义牧民合作经济组织在内蒙古草原牧区复萌,作为生产组织制度创新应该成为,保障草原永续利用,促进牧区经济可连续发展,保持民族地域社会稳定必定选择。假如我们说农耕地域需要经过农民合作经济组织将分散小农纳入到社会化大生产之中,从而实现小农与市场对接,那么草原牧区对于合作经济组织制度需求,不但仅在于牧户与市场对接,更为基础还在于尊重草原生态客观规律以及与之相适应放牧制度,方便遏制生态环境继续恶化与草原生产力急剧衰退。而这一点恰恰是由草原牧区是一个集生态、经济、社会、文化为一体多元复合系统所决定。所以,草原牧区经济组织制度创新不但直接关乎草原畜牧业生存与发展,牧民生计提升与改进,民族文化保护与传承,更包括到国家生态安全,内地与边疆民族关系友好,乃至边疆民族地域长治久安。第6页

二、牧民合作经济组织发展现实状况及问题（一）发展现实状况及类型1.数量规模2.经营内容3.组织类型4.质量效率第7页

1.数量规模据内蒙古牧经站统计,截止到年3月,全区拥有各类牧民专业合作经济组织362个,分布在全区9个盟市24个牧业旗县,辐射带动牧户17098户,占总牧户15%。其中尤以锡盟最为集中,共有224个,占到了全区牧民专业合作经济组织总数62%。在这224个牧民合作经济组织中,民政登记125个,工商登记6个,经管站登记7个,未经注册登记86个。第8页

2.经营内容以锡盟9个纯牧业旗县224个牧民合作经济组织为例经营服务范围协会数量所占比重%科技（改良、繁育）4821%肉羊育肥销售3516%综合畜牧业3214%养牛3214%草业3013%畜产品加工105%养马94%水31%运输21%其它（环境保护、旅游等）219%第9页

3.组织类型自发联合、能人领办型新巴尔虎左旗绒山羊协会。该协会位于乌布尔宝力格苏木萨如拉图布嘎查,成立于年,协会组员共有98户,牧民自发联合,并公推喂养优质绒山羊能手额·巴图作为会长协会。在协会成立之前,因为额·巴图所养绒山羊数量大,产绒量又多又好,在市场交易中总能把握主动,赢得比他人更高价格,于是同一嘎查养绒山羊户都愿意与他联合出售。年,协会成立后第二年,就采取了紧把质量关,统一出售羊绒做法,结果为该嘎查牧民多创收19.4万元。年协会首先加强了为牧民提供优良畜种等技术服务工作力度,同时也加强了管理,以不停增强协会组员责任意识和组织化程度,统一以340元/千克价格出售羊绒10吨,比其它地域市场价每千克高出30元