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领导人大座谈会发言（完整）

领导在人大座谈会发言

同志们：

当前，人大工作正面临着新的发展契机：一是各级党委更加

注重发挥人大及其常委会的作用。我们党的执政方式向科学执政、

民主执政、依法执政转变，我们党比任何时候都需要坚持和完善

人民代表大会制度，更好地发挥人大及其常委会的作用，这是巩

固党的执政地位的需要。二是人民群众更加期盼人大及其常委会

行使权力。现阶段，人民群众的民主意识不断提高，要求人大及

其常委会拓宽民主渠道，丰富民主形式，充分调动人民群众当家

作主的积极性。三是一府两院“”更加理解和接受人大及其常委会

的监督。自从《监督法》颁布以来，一府两院“”自觉主动地同人

民代表和人大常委会保持密切联系，积极争取人大及其常委会的

支持和帮助。特别是前不久召开的市第三次党代会，确立了建设“

宜居宜业现代化区域中心城市”的奋斗目标，绘就了今后五年的

发展蓝图。各地也呈现出百舸争流、竞相发展的态势，要想在新

一轮竞争中脱颖而出，必须合力推进。

新的形势和任务，既为人大工作创造了条件，又对人大工作

提出了新的要求。我们要认清形势，牢记使命，抓住时机，坚持

继承以往各届人大的好思想好做法好作风，在继承中完善，在完

善中发展；坚持服从大局、围绕中心、直面问题、求真务实、探

索创新、有所作为，为建设宜居宜业宜

游现代化区域中心城市作出新的贡献。做好当前的人大工作，

我认为重点要强化八种意识“”：

一、强化大局意识，突出工作导向性

人大行使职权，涉及都是关系改革、发展、稳定全局的重大

事项，都是关系人民利益的根本大事。这就要求人大工作要立足

实际，放眼大局，牢固树立三合“”理念。一要与党委合拍。人大

必须接受党的领导，坚决贯彻党的路线、方针、政策，这是一条

宪法原则。人大及其常委会要坚持围绕党委的工作重心开展工作，

确保党委的重要决策部署的全面落实，确保组织意图的顺利实现，

确保人大工作始终朝着正确的方向发展。二要与一“府两院”合力。

人大常委会与一“府两院”虽然工作职责不同，但目标是一致的。

一“府两院”要自觉接受常委会的工作监督和法律监督，人大常委

会也要主动加强与一“府两院”的联系，既要客观地、诚恳地指出

他们工作中存在的问题，督促其认真整改，更旗帜鲜明地支持他

们依法行政、公正司法，帮助他们解决工作中遇到的实际困难，

为经济社会发展创造良好的条件。三要与人民群众合心。人民代

表大会制度是人民当家作主的最高实现形式。人大工作必须始终

把人民利益放在第一位，把改善民生、发展民利作为使命，深入

了解民情，准确反映民意，广泛集中民智，真正把工作落脚在人

民群众的期盼上。

二、强化传承意识，突出工作连续性

能否注重在承前启后中谋发展，是一种指导思想、一种工作

方法、一把重要标尺。海尔集团总裁张瑞敏说：我们正是站在前“

人肩膀上，才开创了现在的业绩；后人也必将站在我们的肩膀上，

去开创新的业绩。”只有具备传承意识，接力的步伐才不会停顿，

改革的进程才不会中断，发展的生机才不会窒息。以往各届人大

紧紧围绕发展大局，积极参与经济社会建设，认真履行人大职能，

留下了许多好思路、好经验、好作风。新一届人大应该学一学萧“

规曹随”，认真加以传承，在薪火相传中成就事业。一要用谦虚的

态度去传承。虚心地拜前任为师，善于把以往行之有效的经验发

扬光大，做到博学之“，审问之，慎思之，明辨之，笃行之”。二

要用坚定的毅力去传承。坚持一任接着一任干，不搞一“个将军一

个令”，做到只要对地方发展有利，对广大群众有利，对人大工作

有利，不管是谁的思路、规划、措施，都毫不动摇地坚持，竭尽

全力抓好落实。三要用发展的眼光去传承。在传承的基础上，根

据人大工作面临的新机遇、出现的新问题、发展的新动态、承担

的新责任、肩负的新使命，不断推陈出新，创造性地开展工作。

三、强化问题意识，突出工作针对性

人大的主要职能之一是监督。怎样进行监督？首先要有问题

意识，这是监督的前提和基础。人大工作无论审议评议，还是检

查视察，都要问字当先。发现不了问题，监督工

作就无从谈起；分析不好问题，监督质量就大打折扣。不能

发现问题的人大干部、人大代表，是不称职的；不能发现